穩就業拓產業重振疫後經濟

在疫情的陰霾下，2020年即將接近尾聲，雖然新型冠狀病毒疫苗研發進展捷報頻傳，引發市場對經濟復甦的樂觀情緒。然而，全球疫情仍未虞樂觀，其引發的經濟衰退將較預期更為嚴重、長久。在短期內難見曙光之下，我們希望更關注青年就業的問題。

此次疫情所導致的全球經濟衰退與以往截然不同。無論是1929年經濟大蕭條，還是2008年金融危機，均是經濟體系自身運轉時暴露出來的風險。而新型冠狀病毒疫情下，國與國之間的交通接近停頓，人流、物流驟停，生產和需求同時收縮，對全球經濟造成全方位的衝擊。雪上加霜的是，疫情前的全球經濟已是強弩之末，疫情恐怕只是導火線，加快暴露潛在的問題。

由於疫情對不同國家、地區產生不同的衝擊，全球經濟復甦呈現出極其緩慢、不連貫且不同步的現象。在亞洲，中國內地、南韓，以及越南已經回復經濟增長，東亞許多國家開始重啟經濟，復工復產，但作為需求來源的歐美市場需求繼續滯後，供需很難在短期內恢復平衡。我們也要認識到，疫苗並不能在短期內解決疫情所觸發的經濟結構性問題，全球經濟復甦預計將是一個非常漫長的過程。

首要顧及青年工作問題

目前的首要任務是穩住經濟的根基，我認為，關鍵是青年就業問題。若香港失業率持續上升，不僅影響社會的未來，更讓疫情後的經濟重振難上加難。

香港青年失業與就業不足情況極其嚴峻。今年第三季度，失業率經調整後錄得6.4%，共有25.78萬人失業，當中逾三成人口（7.82萬人）年齡介乎20至29歲，比去年同期增加1倍；就業不足率高達3.8%，共14.8萬人。明年5月，將會有一批大學畢業生面臨「畢業即失業」，加重就業市場的壓力。

疫情給香港旅遊業造成嚴重衝擊，同樣波及大量的行業。疫情之前，年度訪港的遊客高達6000多萬人次的規模。上半年，訪港旅客約352萬人次，按年下跌近90%。旅遊業吸納的勞動力佔本港總就業人口的6.7%，直接從業人員約有27萬人，零售、飲食等行業從業人員有50萬人左右。

這些問題的背後突顯了香港經濟長期存的產業結構單一的問題。香港的產業發展長期過於偏重金融、物流、專業服務和旅遊業，無論行業還是職位，未必能夠為香港青年創造足夠的發展機遇，亦難以支撐香港社會和經濟的長遠、穩定發展。

雖然政府早前推出「保就業」計劃，加大失業救濟力度，但這只能暫緩危機，香港必須在經濟轉軌上尋找新的出路。

灣區大機遇補香港所缺

粵港澳大灣區也許不是香港經濟的「解藥」，卻是目前經濟重振的最大機遇。覬覦這個6700萬人口、佔內地經濟總值12%的11個城市經濟區，已形成了圍繞電子訊息產業的高端製造集群；以批發零售、房地產、金融服務業主導的產業體系；傳統製造如電氣機械、石化產業、汽車製造具有較強的產業互補性。隨着灣區的發展，教育、醫療保健、文化、計算機科學及電子工程等人才的需求將上升。

香港可借助「灣區所有」彌補「香港所缺」，填補本地市場狹小，推動科技產業和製造業、文化創意產業及其他產業的發展，為年輕人創造多樣化機遇及向上流動的渠道。同時，香港人勇於求變、敢於創新的精神，相信可以在灣區打出一片天。

然而，香港青年對大灣區的實際發展詳情，普遍缺乏理解。對他們來說，沒有發展細節，遂無法滿足其切身的需要，無法看到實實在在的出路。

促建訊息平台增人才自由流動

要促進人才在大灣區內自由流動，當局可考慮建立一站式的大灣區訊息平台，提供灣區內就業、生活及創業的資訊，幫助年輕人，以及企業理解大灣區的政策和發展。為消除就業及生活上的障礙，加快處理專業資格、資歷與學歷互認、在內地工作港人的稅務安排等問題。

從企業的角度，以滙豐為例，鼓勵人才的跨境流動是我們強化全球聯繫優勢的關鍵，例如香港的同事到珠三角、英國、東南亞工作，而海外的同事又會到亞洲。

就業既是經濟發展的晴雨表，也是社會穩定的定心丸。面對疫情給全球經濟帶來的挑戰，必須着力穩就業、拓產業，才能帶動經濟和社會復甦。

作者為香港上海滙豐銀行有限公司副主席兼行政總裁