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2018年3月14日

劉偉聰 北狩錄

Unamendability(下)

共和國憲法序言第七自然段明晃晃寫着:「中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就,都是中國共產黨領導中國各族人民……堅持真理,修正錯誤,戰勝許多艱難險阻而取得的……」這不是憲法條文,而是憲法所確認的革命成果的一切源頭,反倒是賦予憲法合憲性的supra-constitutional source,而隨着偉大革命事業的崢嶸開展,憲法序言自須不斷添上歷史的一步一腳印,故今回修憲便巴巴的在序言中加入「習近平新時代中國特色社會主義思想」,是繼孫中山、毛氏、馬克思和列寧後又一有名有姓的巨公思想,永遠銘刻於supra-constitutional的廟堂之內,任人代代俯首,世世稱臣,以誌大國崛興的盛世豐年。

去年Oxford Constitutional Theory叢書中,添了一部叫Unconstitutional Constitutional Amendment的大著,作者是Yaniv Roznai,師從倫大政經學院的Martin Loughlin,書中探討的是這樣那樣的修憲限制,Unamendability!第三章說及supra-constitutional unamendability,正好為我們指點迷津。什麼是supra-constitutional unamendability?那是limitation on constitutional amendment powers that are external to the constitutional system and above it,可是Roznai舉出的例子只是natural law及international law,更沒有拈出共和國來討論,委實叫人氣餒,彷彿欠了那麼一點點的洞察力和想像力(利申:當年其師Martin Loughlin不肯收我為徒呢),否則以中國共產黨因歷史功績而廁身共和國憲制秩序之上之尊,我們自當明白一切修憲俱不能有違「中國共產黨領導」這不證自明的axiom,也從此洞若觀火,懂得為什麼要在憲法序言上增建「習近平思想」字眼,那是賦予主席先生supra-constitutional超憲地位,那才叫一念千秋。

尚斤斤嗡嗡於主席任期的人仔所見太淺了!

 

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