2016年12月3日
無驚無險又到12月,今年可以算是多事之秋,年初股市延續去年「大時代」餘波,之後股市好轉,又殺出一個英國「脫歐」,最後再來一個特朗普當選。2016年就接近尾聲,最後一場戲應該是意大利公投。
與英脫歐不能比
相比之下,英國「脫歐」對整個歐洲影響較大, 因為意大利公投理論上只是修憲,而非「脫歐」。簡單講下意大利憲法歷史,該國使用的《意大利共和國憲法》1948年1月開始實施,使用「議會共和制」,議會分為參、眾兩院,權力均等,立法需要兩院分別審議通過才能最終實施,眾議院設630個議席,參議院設315個議席,意大利憲法看似民主公平,但因為參眾院人數眾多又沒有強勢政黨,令審議過程極慢,帶來諸多不便。
今次公投主要內容可分為三點:首先,參議院人數將由315人削減至100人,且議員來源由直接民選改為政府挑選;第二,參議院將不再保有與眾議院相同的立法權,且不再擁有解散政府的權力;第三,政府年度預算將只由眾議院審議。最後,修憲成功最有利的應該就是總理倫齊,不論修憲效用好否,今次投票似乎是對倫齊的信任一票。
市場普遍認為,意大利公投結果有可能引起政治經濟動盪,主要是由於倫齊下台後,獲意大利民心的五星運動黨上台後主張「脫歐」,從而引發歐盟徹底瓦解。英國退歐,但是英鎊制度一直存在;如果意大利脫歐,那麼,歐盟和歐羅區的制度則會面臨新的挑戰。
有機會執平貨
當然,憲法修改從來不是一件易事,在意國歷史上只發生過一次,目前的民調呈反對修改憲法居多,但這個民調亦不update。今次修憲失敗,其實又沒有什麼大不了,倫齊也可以選擇食言而不下台。憑藉其所屬民主黨在參議院的36.2%的席位,推倒倫齊非易事。就算倫齊下台,單憑五星運動黨今時今日的民望,要選出新總理,亦有難度。最後,即使選到總理,新上任總理要推「脫歐」方案,方案要過參、眾兩院,相信亦非常困難。
如果今次通過修憲提案,有可能會為市場帶來一場虛驚,通過與否問題不大,但通過修憲,意大利公投帶來的市場憂慮及不穩定因素都會迎刃而解。最直接受惠的就是歐羅了,意大利的銀行的資本重組也能穩定運作,金融市場也會相對穩定,就看下周一(5日)有沒有機會博反彈買平貨。
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