主要地區監管AI最新情況

英國

進度：正在草擬監管

細節：
‧ 金融行為監管局（FCA）、競爭及市場管理局（CMA）等個別監管機關正在草擬監管法例；CMA近日就規管AI提出七點原則，涵蓋問責和保持透明度等。
‧ 傾向針對AI使用者，就不同行業訂立不同規則，AI程式提供者刑責較輕。

美國

進度：仍在諮詢階段

細節：
‧美國科技巨頭上周三齊集華盛頓國會山莊，出席國會AI閉門論壇，預計國會領袖未來幾個月會公布立法框架。
‧業界在多個議題仍有爭拗，包括應否另設新機構監管AI，以及應否開放AI程式原始碼。
‧白宮7月推出自願操守承諾，獲OpenAI、Alphabet、Meta、微軟等科技巨頭簽署，其中兩大目標是承諾內部測試顯示產品安全才會推出，以及任何AI服務皆以安全為先。
‧自願承諾第三大目標是確保公眾信任，包括為AI生成內容添加數碼水印、確保AI不會助長歧視及保護私隱、設立公眾投訴AI有問題的機制等。

以色列

進度：仍在諮詢階段

細節：
‧去年10月提出AI政策草案，仍在收集意見；政策既要保證AI產品符合人權、公眾利益、私隱和安全，也要有助AI「負責任創新」。
‧傾向「軟監管」，就不同行業訂立不同規則，不希望一刀切。

歐盟

進度：立法接近完成

細節：
‧歐洲議會6月通過《人工智能法案》（AI Act），預料年底前完成全部立法程序，最快2026年正式執行。
‧現時版本全面禁止在公共場合使用AI臉部辨識技術，但預料最終版本會有豁免；另外還禁止多項應用，包括利用性別、種族等敏感資料進行生物辨識分類。
‧法案規範企業如何使用大數據訓練AI模型；設計AI模型時便要防止生成非法內容；AI生成內容須標示分真偽。
‧主要由AI程式提供者負上刑責。

日本

進度：調查現有問題

細節：
‧最快年底才推出AI監管草案，政府按兵不動，先觀察AI發展。
‧傾向「軟監管」，盡量以已有法例對付，例如版權法、私隱法等。

中國

進度：執行臨時監管

細節：
‧ 7月公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，8月15日起實施。
‧ 暫行辦法有五大目標：AI要堅持社會主義核心價值觀；防止產生民族、信仰、國別等歧視；尊重知識產權和商業道德；不得危害個人身心健康、肖像權、隱私權等；以及確保AI生成內容準確可靠。
‧ 如違反暫行辦法，會按現有《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》、《科學技術進步法》等懲治。
‧ 主要由AI程式提供者負上刑責。

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