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2020年5月9日
新型冠狀病毒COVID-19爆發後，好似一夕之間就改變了民眾的生活習慣，行人們戴着口罩匆匆走過從前人滿為患的街道，深怕在外多留一刻，就多一分染疫的可能性。知名金融大鱷達里歐（Ray Dalio）預測，COVID-19對全球的影響，恐不亞於大蕭條及二次世界大戰。
而在金融與貿易之外，國際政治格局的變化也令人玩味，疫情前雙方關係幾乎陷入僵局的俄羅斯與歐洲，似乎在此刻多了些熟絡與互動。
冷戰後，俄羅斯與北約於1997年簽訂安全合作協議，不僅確立了蘇聯瓦解後東歐國家的邊界，俄國與北約更談妥，將在互信與和平的前提下開展雙邊關係。然而，烏克蘭事件的爆發，使得雙方交流模式發生極大變動，亦造成近年俄歐間地緣政治衝突不斷。
普京醫療援意 法德致謝
2013年11月中，由於烏克蘭前總統亞努科維奇（Victor Yanukovich）宣布暫停與歐盟簽署聯繫國協定，引發烏克蘭國內動亂，俄羅斯趁勢於次年將克里米亞併入國土。2014年，歐盟以激化烏克蘭情勢與破壞其領土完整為由，先是取消當年度俄歐峰會，終止與俄羅斯關於簽證與新基本合作協議談判，爾後更不斷擴大對俄國的經貿制裁，禁止俄國重要金融、能源與國防等企業在歐洲從事融資。
在雙方關係降至低谷後不久，2015年夏天，動盪的中東情勢引發了難民湧入歐洲，歐洲諸多都市更在一年多時間內連續遭到恐怖攻擊。作為敍利亞政權的重要盟友，俄羅斯藉着空襲「伊斯蘭國」（IS）的舉動，取得了打擊極端主義分子的道德制高點，返回國際政治舞台中心。而歐盟亦於2016年3月召開首長會議，在烏克蘭事件後首次針對俄歐關係進行協商，並公開聲明日後將與俄羅斯就中東局勢、移民、反恐等議題恢復合作。
自此，俄歐關係便在矛盾中且戰且走，歐盟一方面控訴俄國就是烏克蘭危機幕後黑手而對其實施制裁，另一方面又無法否定俄羅斯在打擊恐怖主義，維護歐洲安全的重要性，而形成了一邊制裁一邊合作的奇特現象。
自今年3月起，歐洲各地先後因COVID-19造成社會巨大衝擊，使得各國政府不得不加倍管控內部秩序，並暫時放下過去外交上的不快，攜手與國外政權共同抗疫。法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）首先在2月時登高一呼，先是批評這麼多年來的制裁對俄羅斯毫無效果，更呼籲歐洲與俄羅斯開展策略對話。
3月底，在多次請求歐盟支援而沒有得到回應後，意大利政府轉而向俄羅斯尋求協助。普京（Vladimir Putin）更於接到通知後24小時內，緊急派出9架載滿醫療物資、陸軍消毒車、100名生化專家的運輸機。諷刺的是，當車身掛着繪有意大利與俄國國旗，並寫着「來自俄羅斯的愛心」的運輸工具長驅直入羅馬之際，歐盟官方救災物資仍未抵達意大利。
意大利獲俄羅斯醫療物資援助事件後不久，德國前總理施羅德（Gerhard Schroder）便公開表示，在歐盟因COVID-19大流行造成經濟與社會動盪的情勢下，與俄羅斯的合作尤為必要，甚至應考慮解除長期以來的對俄制裁。
而對於歐洲大國的聲聲呼喚，俄國政府也及時作出回應，鑑於當前受到COVID-19影響而混亂的歐洲情勢，俄羅斯非常樂意透過與歐洲永久合作架構（Permanent Structured Cooperation, PESCO）合作，在資訊安全，物流系統上提供支援。儘管此提議尚未獲得歐盟正面回應，俄羅斯官方仍多次強調此倡議係出自人道協助。
現實主義仍是互動核心
梳理近年俄歐關係發展可發現，俄羅斯儘管遭受歐盟長期經濟制裁，對於克里米亞的堅定立場依舊不變。然而，即使無法在烏克蘭議題上獲得歐洲認可，普京依舊憑藉熟稔的外交實力，把握每一次世界局勢的重大變革，為俄歐關係在谷底之際重新建構溝通橋樑。
而分析歐洲的立場，即便知曉難以要求俄羅斯將克里米亞歸還烏克蘭，初時基於「政治正確」而開展的經貿制裁短時間內仍然難以撤回。然而，世局丕變，在近年重大國際危機中，歐盟也的確體悟到俄羅斯支援的重要性。是故，歐洲選擇從實用主義出發，在道德與實務政治運作間築起長牆，實踐與俄歐間制裁與合作並行的罕見互動模型。
放眼後COVID-19時期俄歐關係，若俄烏關係短期內依舊難解，那麼歐盟亦會秉持實用主義與俄羅斯交流，以近乎「一束權利」的概念，將政治正確的制裁大旗置於中心，而在各種與自身利益攸關的問題上，分門別類與俄國開展合作。
湯鈞佑_香港國際問題研究所研究員
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