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2019年7月30日

李兆波 商管啟示

危機處理示範

香港在這個多月發生了很多不愉快事件,從政治層面,似乎過了很多可以令事情有轉機的階段。但在管理層面,仍然有些短期及中期措施可以做。短期的當然是派錢,有不少議員也有此建議,如果每位成年人派8000元,總數約500億元,這做法當然可以獲取一定掌聲,但再派卻無以為繼,而且8000元只可以帶來一時的快樂,如短期旅遊,卻不能解決更重大、更長遠的問題,如工作向上流、房屋及醫療。

1989年6月初時發生六四事件,香港人心惶惶,不少人申請移民海外。當時的港英政府在事件發生後約4個月便推出玫瑰園計劃即新機場的十大核心工程來振奮人心,工程請來了大量頂級的工程師、全世界最大的挖泥船也參與其中,令香港可成為國際的航運中心,也騰出了啟德機場的用地作發展,而工程期間也創造了大量的就業,今天的機鐵、西九龍快速公路、IFC所在地、青馬大橋、北大嶼山快速公路、東涌、香港國際機場都是由這龐大的工程而來。

倡桂山島填海 紓緩土地問題

政治層面應由政治架構去解決,市民一直不滿意房屋問題,而房屋問題的根源是土地問題。特區政府花了22年時間也解決不了,造成社會莫大的怨氣,多次的遊行示威的遠因亦肯定是房屋問題。以管理及管治的角度看,顧客可以選另一間公司的產品,或股東要求更換管理層,現時納稅人不可以選另一些產品或服務,但要求更換一些管理層卻是可以的。另一方面,納稅人對現時的情況相當不滿意,甚至是憤怒,想減低他們的憤怒,可以用上1989年時及2003年前的方法,除了派錢,令市民感到居住有希望是一個較好的中期方法。

在現時的環境,明日大嶼似乎不可行,有議員及專業人士曾提議在香港以南的桂山島填海,我在多年前也曾建議在香港以南填海,甚至把現時的機場搬到那裏,那麼現時的機場便有一大片大於九龍半島面積的土地作興建房屋之用。搬遷香港國際機場似乎太遙遠,但在桂山島填海卻容易得多,這個填海的工程及相關交通建設的成本可以由中央政府支付,作為送給香港年輕人的禮物,或由將來來收地租的形式收回。明日大嶼的填海面積達1700公頃(或17平方公里),而現時桂山島的面積為10平方公里,只要填海7平方公里,便有明日大嶼的規模。這個方案的好處是桂山島不在香港的範圍之內,而中央政府做事肯定比起香港果斷得多。

當然,這塊地主要是作興建房屋給香港市民之用,否則又會變成只顧賺錢的地產項目,與原本的目的背道而馳。要留意的是雖然內地做事比起香港果斷,但不代表不關注環保問題。近日有報道指國務院嚴控填海,橫琴的填海面積被限制,而海南島違規的填海項目也被叫停,因此這個桂山島項目一定要小心行事,但也不是不可行,當香港大多數人在留意示威及遊行時,廣東省推出「廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)」,這計劃明確指出環保的重要,同時也兼顧發展,其中有包括「打造港澳青年創新創業基地」,「推動建設粵港澳大灣區青年家園」,特區政府可以乘勢爭取興地土地來配合香港在大灣區的發展。

我在前特首曾蔭權時代已說,興建青年宿舍應該由政府負責,現時拖泥帶水,規模小而時間慢,效益低。今年是中華人民共和國建國70周年,國家可以乘勢贈送桂山島加填海共17平方公里土地及橋樑給香港作大禮,鐵路及島上建設由香港負責(當然也可以由中央負責),但同時要求島上主要興建的是住房特別是可以每月只付1000至1500元而租住上10年的青年宿舍(或叫青年住房),當然要好好安頓島上的村民。這方案不用經立法會,否則難以成事,但同時可以很快便解決香港的核心問題即土地不足的困境。

從危機處理,現在可能仍是管理及解決的階段,未到復原。相比起2003年的沙士,這次危機的時間尚短,期望事情可以盡快解決。至於我在以上提出中央送大禮這方案,由誰人宣布最好?香港可以爭取,但我認為由中央宣布較好,而不是在《施政報告》,因為由誰提出及宣布,對出來的效果有相當影響。如果中央這樣做,時間上剛好可以令目前的混亂局面得以平息,也令很多人感到有曙光,同時可以改善中央、特區政府及港人的關係,至於其他問題,可以慢慢再談。

作者為香港中文大學國際貿易與中國企業課程聯席主任

 

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