2021年2月27日

一危俱危

G7最近認識到「一危俱危」，宣布採取更多措施幫助全球「更加平價和平等地獲得疫苗、治療和診斷」，以抗擊COVID-19。只是將口頭意願轉變為實際行動需要果斷的國內政治領導，以及對發展中國家大大超出金融援助的支持，要實現這一點絕非易事；但富裕國家若想避免畫地為牢，就必須這麼做。

目前，疫苗可及性和分配的不平等令人觸目驚心。據聯合國秘書長古特雷斯的數據，到目前為止，僅僅十個國家就佔了COVID-19接種總數的75%；有130多個國家連一劑疫苗都取不到。

面對如此的不平等，G7同意把疫苗相關援助提高到75億美元，並敦促其他行動方，包括G20國家和多邊組織，加強對發展中國家的支持。

這些行動都是正確的事，既考慮到發展中國家所面臨的巨大風險，也符合發達國家的利益。除非世界其他部分也成功地抗擊病毒，否則新變種將層出不窮，發達經濟體也將面臨沒完沒了的潛在雙輸危機。

第一個雙輸前景來自「輸入」的新變種能抵抗疫苗，帶來新的感染、住院、死亡和封鎖循環。目前，COVID-19之戰因為變種病毒的出現而變得更加困難，如在英國和南非發現的變種病毒株。幸運的是，儘管這些變種病毒株傳播速度有所加快，但似乎並沒有影響到疫苗和治療的效果。

如果各國想要扭轉蹂躪生命和生計的衝擊，至關重要的是盡量減小更凶險的病毒株風險，否則就只能在邊境嚴防死守。

這已不再是二進一的比賽。現在，我們都在為免疫鼓勁，不但要戰勝原始的病毒，還要戰勝變種病毒株。否則，許多國家、特別是那些在降低傳染和接種疫苗取得重大進展的國家，都將會面臨艱難的選擇：要麼面對海外變種病毒的威脅，要麼急劇減少公民、居民和遊客的出入境。這兩種選項都是不可持續的。

也有其他辦法：幫助其他國家抗擊COVID-19是一項國家要務，特別是對西方國家及其盟友而言。目前，中國在發展中國家之間的影響力和形象已經樹立，既是通過「口罩外交」（免費提供口罩以減少病毒傳染）直接實現，也是通過證明比西方國家更能克服意料之外不利情況的治理模式，更有效地間接實現。

如今，中國正忙於提供疫苗，俄羅斯亦然。比如，非洲醫藥供給平台最近宣布，非盟已獲得3億劑俄羅斯史普尼克V疫苗。俄羅斯還會為有需要的國家提供資金。

G7採取有效方法協助發展中國家獲取疫苗，可抵消G7已經放棄全球舞台的感覺。這也符合拜登政府重新參與全球事務的目標。

G7在這方面的效率不僅僅在於充分兌現最近許下的重要承諾；時間也很重要，就是讓發展中國家獲得金融援助，以及發達國家捐出剩餘的疫苗。

G7必須從兩方面實現這些援助。首先，在必要時和有要求時，成員國應該提供技術協助和物流作支持，以克服破壞供應鏈的微觀失靈（這種「瑕疵」長期妨礙了早先的接種計劃，如瘧疾疫苗，現在克服起來比較容易）。其次，G7應該施壓疫苗製造商，與本地生產商共享知識。

前路艱難，在諸多層面都會有人反對，有的只想在國內花錢和採取行動，有的想要保護眼下COVID-19的獲利機會以及未來科學突破的獲利機會。但前路再難，替代方案會更艱難：與病毒的破壞共存，生活在國家的嚴防死守中，或者兩種情況同時發生。

作者英文名Mohamed A. El-Erian，為安聯集團首席經濟學家、劍橋大學女王學院院長，曾任美國總統奧巴馬全球發展委員會主席。他最近著有《負利率時代》。

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