2020年12月12日
對於中國這個有14億人口的大國來說,「手中有糧,心中不慌」永遠是對的,今年以來,中央念茲在茲的是,如何穩住老百姓的「飯碗」。這裏的「飯碗」有兩層意思,一是千方百計穩住就業,二是確保糧食供應充足以及控制好價格。要保好前一個「飯碗」,除了經濟大環境大幅改善外,還要企業配合,談何容易。對於後者來說,政府卻有能力去干預,並於今年已經採取了多項史無前例的措施。
「薑你軍」與「向錢葱」
最近內地民間流行兩句笑話,即「薑你軍」及「向錢葱」,事緣葱價、生薑價格飆升,已成為民生熱門話題。據中國薑網統計,今年全國的生薑價格在10月上旬已達近5年高點位置,有網友感嘆,以前吃黃燜雞總是把薑塊當成雞肉,現在卻比雞肉還貴。大葱價格上漲,是受到求大於供的影響;生薑價格上漲,主要是自然災害,影響了收成。
民生無小事,民眾的「菜籃子」從來不是雞毛蒜皮的小事,尤其是在中國這一民以食為天的國度。其實,薑價、葱價只是一個插曲,還有之前的豬肉、玉米價格上漲……除了受疫情、天災、蟲害等短期因素外,還有兩大原因長遠影響中國的糧食及農副產品供應。
一是中國內部的原因,社科院報告就指出,中國糧食短缺最主要的結構性因素來自農村人口外移,預計未來5年將有8000萬人從農村移入都市,造成農業勞動力不足,2025年將面臨糧食短缺1.3億噸,穀物則將短缺2500萬噸。
另一個則是外部的原因,中國的短缺只能仰賴進口彌補,目前中國至少七成食品依賴外國進口,然而隨着國際關係的惡化,與主要糧食及肉類供應國如美國、澳洲的關係不佳,隨時遭到對方禁運或提高價格。在外貿減少的情況下,中國的外滙儲備日益減少,即使手上有美金,外國又是否願意賣呢?
明白到危機所在,所以最近中國採取一系列史無前例的措施去保障國家的糧食安全。首先是擴展另類入口渠道以分散風險,由於泰國、緬甸和越南等傳統大米供應國的供應緊張,印度大米則提供大幅折扣,中國30年來破天荒從這一戰略競爭對手進口大米。
最高領導人習近平月前罕有地下令要堅決制止餐飲浪費行為,強調要對糧食安全有危機意識。據《人民日報》報道,中國每年浪費的糧食約3500萬噸,接近總產量的6%。其中,城市餐飲業僅餐桌上食物浪費量就高達1700萬至1800萬噸,相當於3000萬至5000萬人一年的食物量。一聲令下,許多地方的餐廳紛紛響應,推行「N-1點餐模式」,即10位進餐客人只能點9個人的菜,不夠再增加菜品;針對兩三位客人進餐,餐廳推出半份菜和小份菜;每家餐廳要準備外帶盒,對萬一有剩菜、剩飯的顧客提供外帶服務。
如果說中國已經缺糧,那是言過其實,但糧食緊張的苗頭確已出現,必須未雨綢繆。
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