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2023年6月3日

EJ GLOBAL plus 効法美國

「帶路」救窮國 增強人幣地位

世界銀行、哈佛大學甘迺迪學院、AidData與德國基爾世界經濟研究院所3月底聯合發表有關中國拯救「一帶一路」國家的研究,除了批評中國的貸款救助不透明及引起「債務陷阱」危機,同時也指出這些援助行動可以是人民幣日後成為國際貨幣的基礎。

研究推算,中國在2008年至2021年期間動用2400億美元,拯救22個發展中國家,當中1700億美元是透過人民銀行跟這些國家的雙邊外幣掉期,向她們提供周轉資金,另外700億美元是中國國有銀行及國企貸款協助。

人行主導 提供資金孭重飛

中國這些行動主要動機是避免自己的銀行和國企遭「一帶一路」國家賴債而錄得虧損,但上述研究提到,這個趨勢逐漸令中國成為這些國家的「最後貸款人」,情形有點像美元在上世紀三十年代成為全球貨幣前,美國政府成立進出口銀行和外滙穩定基金,輸出美元拯救拉美國家,這些機構經過近一個世紀的運作,已蛻變為成熟的區域危機救助機制。這種應急系統有助加強美元地位,如果中國拯救「一帶一路」國家運作純熟,人民幣也得益。

除了上述機構,美國聯儲局有三大方法隨時向外國央行緊急提供美元流動性,包括金融海嘯期間設立的多個雙邊貨幣掉期協議、2020年疫情初期推出的「海外及國際貨幣管理當局回購交易安排」(FIMA Repo Facility),以及由國際貨幣基金管理的特別提款權(SDR)。

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