列強只顧角力以巴衝突邊緣化

1948年，以色列宣布獨立，美國立刻承認了；2018年，美國總統特朗普正式將大使館搬遷到耶路撒冷，中間相隔70年。不是美國行政效率奇差，而是歷屆總統深明此舉會激化以巴矛盾和加劇中東亂象，於是一直行使豁免權，暫緩實施。特朗普天不怕地不怕，一下子就改變了美國幾十年的中東政策。

耶路撒冷作為猶太教、基督教和伊斯蘭教三大宗教的聖地，其地位有多敏感及以巴衝突的始末，在此不贅。美國把駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，任誰都知道會激起同樣視耶路撒冷為首都的巴勒斯坦人不滿。果然，他們在加沙發起抗議活動，已持續六星期。新大使館揭幕當日，即以色列建國70周年，亦即巴勒斯坦人的「災難日」──祖先被驅逐出故土的日子；加沙的巴人走到以巴邊界示威，部分人焚燒輪胎，向以方投擲石頭，駐守的以軍發射催淚彈和開槍還擊，造成巴方約60人死，2700人受傷，是自2014年以來傷亡最嚴重的衝突。

多個中東國家如伊朗、土耳其、沙地阿拉伯、科威特、伊拉克、黎巴嫩和阿聯酋；以及歐洲國家如英、法都齊聲譴責以色列使用不對等武力，呼籲保障巴勒斯坦人權益，以及促進以巴和談。其中英法更強調反對特朗普遷館的做法。

事實上，美國今次遷館支持者寡。據稱以色列外交部邀請86個國家的駐以代表參加美國大使館揭幕禮，只有33個國家代表出席，歐盟成員國更只有匈牙利、羅馬尼亞、捷克和奧地利4國。到現時為止，亦只有危地馬拉和巴拉圭兩國跟隨美國遷移其大使館到耶路撒冷。

不過，以巴問題恐怕只會一如以往被冷待，原因有三：第一，以巴問題涉及複雜的宗教、利益、歷史問題，本來就難以解決，各國參與其中剪不斷理還亂，不如冷處理；第二，以色列的經濟、軍事發展已遠超巴勒斯坦，加上過去圍困加沙、在西岸設猶太殖民區等措施雖受國際批評，但仍順利實施，故她根本不急於處理以巴問題，甚至愈慢愈好；第三，中東大國忙着角力。現時首要威脅「伊斯蘭國」（IS）已大致消除，地區大國以及她們背後的美俄地緣政治角力隨即展開，主要是俄羅斯、伊朗、敍利亞巴沙爾政權、土耳其組成的一派，對壘美國、以色列、沙地阿拉伯、阿聯酋的另一派，以巴問題實已被邊緣化。

巴人水深火熱亟待援手

最明顯例證，是過去作為巴勒斯坦最有力支持者的沙地，如今為遏制其視為威脅的伊朗，與以色列愈走愈近，不盟而盟。

不過，有兩點值得留意。第一，雖然特朗普遷館的舉動輕率，但確是攪動了一潭死水。以巴和耶路撒冷的主權問題長年懸而不決終究不是辦法，美國遷館後其以巴和事老的角色已失，或許是歐洲國家，如法國挺身而出的契機。尤其在特朗普一意孤行放棄伊朗核協議一事後，歐洲領袖已知歐美的安全與利益不再緊密掛鈎，歐盟在中東問題上不能再依賴美國。

第二，不可漠視巴人的苦況，尤其是加沙居民，他們長期活於痛苦之中，缺水，限電，經濟停頓，失業率高企，對基本生活無希望。有參與示威的傷者表明會繼續走上前線，因生活已無事可做。若巴人放手一搏，只會為中東亂局再添柴火，因此各國在人道和地緣政治的立場，都應協助改善他們的生活，不該再拖。