2023年5月29日
政府收回粉嶺高爾夫球場部分用地建屋的計劃爭拗多時,至本月中出現進展,環保署終於有條件批准有關環評報告。惟筆者聽聞政界對落實發展高球場並不樂觀,有人擔憂若當局按計劃於今年9月收地後建屋,或招致司法覆核。有行政會議成員向筆者直言,司法覆核挑戰是政府必然面對的風險,如果不想鬧上法庭、為上屆政府的決定再蹉跎歲月,那就不如「向前看」捨難取易,先處理北部都會區等其他發展項目。
環保署早前批出高球場內32公頃用地的環評報告,同時要求修改發展計劃,保育區內近0.4公頃林地,減低對樹木保育和景觀的影響。項目看似箭在弦上,但議會兩大建制派政團的代表沒附和「唱好」,經民聯林健鋒上周在議事堂內趁討論餵野鴿罰則時再表態,指出保育野生動物須保護其棲息地,繼而列舉粉嶺高球場有貓頭鷹等不少野生動物棲息,認為環評報告未有如實反映保育價值。民建聯新界北議員劉國勳早前更直指計劃「唔湯唔水」,促官方重新審視。
有行會成員私下向筆者說,細閱環評報告後,頗為看淡高球場建公營房屋計劃,事關一旦報告中對野生動物的調查有疏漏,項目上馬前隨時惹來司法覆核,屆時至少拖延一年半載;而且「收回高球場是前朝土地大辯論的想法,當時未有北部都會區,與其繼續糾纏,不如向前看」。
身兼行會成員的資深大律師湯家驊向筆者分析,針對政府的覆核申請,既視乎官員在行事過程中有否跟足法律程序,入禀人亦須為利益相關人士,就高球場而言,如有球會會員認為環評報告不符法例要求,的確可以申請覆核。至於案件需審多久,則視乎有多少呈堂證據及上訴排期,難以一概而論。被問到高球場遭受司法挑戰的風險有多高時,湯家驊申報因自己擁有球會會籍,不便評論。
劉國勳向筆者指出,是否被覆核並非當局可控制,為免擔憂,何不先檢視區內的土地是否「搵凸咗」,因北部都會區足以提供大量土地,官員應整全規劃,考慮讓高球場成為區內文化體育亮點。
高球場建屋無疑是前朝意旨,可是計劃拖拉至今,某程度折射出政府的辦事效率,而把事情歸咎上屆雖為「萬能key」,但市民要的是解決問題的方案。倘若官方能像維護國安般,雷厲風行為公眾爭取住屋權,「房子住得更寬敞一些」的盼望應不難實現。
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