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2018年2月20日

蔡蘇淑賢

保護幼兒需駐校社工

最近幾個月,社會高度關注虐兒事件,各方釐清事件後,開始思考如何建立更有效應對機制。除了縮短呈報時間、強制呈報等建議外,民間最多人討論、亦獲得最多支持的建議是為幼稚園提供駐校社工服務。農曆新年前,更有多達20個幼兒教育及社福團體發表聲明,促請政府在即將公布的《財政預算案》為此撥款推行。

「救火思維」治標不治本

當討論駐校社工功能之時,焦點往往放在處理學生的危險行為上,例如濫藥、欺凌、自殺、加入黑幫、性行為等等。駐校社工往往成為救火隊,「有問題的學生」便交由社工跟進。這種思考模式着重「補救」(remedial)而非預防(prevention)。因此,中學最需要社工,原因在於處於反叛期青少年容易出現離軌行為,「有問題的學生」亦較多。幼兒年紀小,容易管教,所以便不需駐校社工服務。聰明的讀者或許已經想到,這種方式是治標不治本,未能正本清源,只會造成將來愈來愈多需要駐校社工跟進的個案。

筆者一直指出,香港欠缺以普及預防為主軸的兒童政策,只有散於各個範疇的零碎預防措施,相互之間欠缺政策框架、機制統合和協調。兒童和家長往往要自行尋找合適服務,受知識、時間、能力、資源和動機所限,不是所有兒童和家長均排除萬難,尋得合適服務,尤其是那些本身屬於高危,甚至在危個案,更加是難上加難。

香港適齡兒童的入學率十分高,幼稚園更是百分百,因此是一個理想的服務接合點。駐校社工除可以推動校內預防工作外,更可藉日常觀察和互動,篩選高危個案,及早支援。

此外,亦可進一步識別在危個案,即時施以援手。更重要的是,透過駐校社工,為學生及其家庭接連社區其他適合服務,從而發揮更佳協作功效。換言之,駐校社工是學校作為服務接合點的重要人物。

20個團體要求的是中學駐校社工模式,而不是小學的「全方位學生輔導服務」模式。何解?原因有二:

一、小學的駐校社工服務本身屢受外界批評,例如服務不穩定、價低者得,影響質素,缺乏專業督導、社工被濫用等等。

二、相對於中小學,幼稚園社工更需有經驗社工及其機構支援。幼兒不善表達自身情況,而且自理能力有限,因此更需有相關經驗的社工,透過持續互動,從而了解其需要及提供合適支援。

此外,幼兒深受家庭影響,往往需要同時支援幼兒及其家庭,始有良好的輔導效果。駐校社工隸屬的機構便可成為強大後盾,直接給予專業支援或主動與相關服務合作。

幼兒是最需要受到保護的一群,因此海外已發展國家,已不單以普及預防作為兒童政策主軸,更進一步及早預防,一切從零歲(甚至產前)做起。期望即將公布的《財政預算案》,能為幼稚園提供駐校社工服務,為香港幼兒打下這支「防疫針」。

蔡蘇淑賢_香港保護兒童會總幹事

 

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