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2021年3月5日

兩會動向

立法會增至90席刪超區
特首選委變1500剔除區議員 入閘門檻提高

全國人大會議今早在北京人民大會堂開幕,全國人大代表昨晚出席預備會,表決會議的日程及議程,人大發言人張業遂出席記者會時表示,今次會議將審議10項議程,當中第七項會審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》。據了解,本港選舉制度即將面臨重大改變,港澳辦主任夏寶龍昨晚與一眾港區全國政協委員會面,席間提及將會改革立法會及特首選舉委員會的組成,以貫徹落實「愛國者治港」原則。

港政改草案列人大議程

綜合多名知情人士消息,是次選舉制度改革主要集中兩大方向,分別是立法會及特首選委會。據悉,特首選舉方面,現時區議會在選委會佔有的117席將取消,特首選委會則會由目前1200人增加至1500人,並由四大界別,即工商金融、專業人士、勞工社福和宗教界,以及政界,擴大至五大界別,加入全國政協委員、愛國愛港的社團領袖代表。選委人數增加後,參選特首門檻亦有所提高,特首參選人除了須取得至少188個提名外,更要在每個界別取得至少15張提名票,才能角逐特首寶座。

另外,北京亦打算修改立法會議員數目,剔除現時5席俗稱「超級區議會」的區議會(二)功能界別議席,並將立法會議席由70席增加至90席,分為直選、功能界別及選委會三大界別,新增的25席由選委會內1500名委員選出。

設委員會審查參選資格

建制陣營一直要求,政府不能只靠選舉主任「把關」決定參選人資格。消息指出,當局將會設立「資格審查委員會」,裁定參選人是否符合資格參選。有與會者透露,夏寶龍在席間引用原香港基本法委員會主任喬曉陽的說話,稱中央「一忍再忍,忍無可忍,不能再忍」,中央才出手處理香港的選舉制度問題,並強調日後任何人未能取得中央同意,都不可能參選。

這次大會會期為7天,將於11日下午閉幕,共安排3次全體會議。張業遂昨晚出席記者會時表示,大會議程共有10項,包括審議《政府工作報告》、審查預算報告及草案,以及審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》等。被問到全國人大將會怎樣修改香港的選舉制度時,張業遂指出,香港特別行政區的選舉制度是特別行政區政治體制的重要組成部分,近年來的情況表明,香港的選舉制度需要與時俱進作出完善,為全面準確貫徹「一國兩制」方針,落實「愛國者治港」原則提供健全的制度保障。

他續說,全國人民代表大會作為最高國家權力機關,行使《憲法》和《基本法》賦予的職權,從憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定,形容這「既是權力亦是責任」。

港府:中央有權責完善制度

香港特區政府發言人表示,政治體制問題是中央事權,中央有權有責修改完善香港的選舉制度,特區政府尊重中央在政治體制完善方面的主導權,並會作出全面配合。發言人又說,只有做到「愛國者治港」,中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實,《憲法》和《基本法》確立的憲制秩序才能得到有效維護。

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