審視稅務政策助推知識產權業務

在本年初公布的《十四五規劃綱要》，中央政府首次提出支持香港發展成為區域知識產權貿易中心。香港特區行政長官於10月發表的《2021年施政報告》亦提出一系列推動香港知識產權貿易發展的政策，包括提升知識產權署的實質審查能力和強化知識產權制度，助力本港在知識產權樞紐業務的持續發展。

可額外扣除研發開支

為把握這個機遇，除了現在已經實施的多項相關稅務優惠措施，例如研發開支的額外扣除、擴大為購買知識產權相關資本開支的稅務扣除範圍等，我們建議政府全面審視現行制度，確保本地稅制能夠鼓勵知識產權商業轉化，並切合國際稅收規則；加上大多數研發項目涉及龐大成本，故可考慮提升現時乙類研發開支【圖】的扣除額度、放寬可扣除研發開支的資格。另一方面，簡化研發支出扣除的繁複稅務申報程序，放寬購買知識產權開支的扣除範圍，給予某些特許權使用費收入稅務寬免等。

然而，在優化稅務優惠措施的同時，我們須考慮國際稅收格局所帶來的挑戰，例如經濟合作與發展組織（OECD）最近宣布的全球最低稅率，以及歐盟對香港地域來源徵稅原則的審視等。

根據瑞士洛桑國際管理發展學院公布的《2021年全球競爭力報告》，香港在知識產權方面的評分位列全球第七名。各國正朝着合規且具競爭力的稅制方向邁進，跨國企業在無/低稅的地區（例如開曼群島）持有知識產權，要符合當地實際業務的標準，而香港正可提供有利和合規的營商環境、具競爭力的稅制，從而確保企業的實際業務與其實際經濟利益的一致性，推動香港成為區內首選的知識產權樞紐。

我們認為，若政府能進一步優化這些稅務優惠措施，將有助本港的知識產權樞紐業務持續發展。政府應進一步推出適切的政策，吸引企業和人才於本地開展知識產權業務。在國家大力支持下，加上香港的優良知識產權保護制度、健全的司法制度和世界一流的專業服務人才，相信可在不斷變化的國際稅務格局中保持競爭力。

作者為德勤國際稅務合夥人俞君洋和稅務總監鍾耀康。