2023年9月22日

英綠色政策倒退 環團不滿擬提告
延遲5年禁燃油車 業界轟朝令夕改

英國首相辛偉誠周三突然宣布對關鍵綠色政策作出重大改變，包括把新汽油和柴油汽車的禁令推遲5年，至2035年執行，政府表示不會為拯救地球而要英國人破產。傳媒形容這是辛偉誠上台以來最大的政治賭博。環保組織大為不滿，可能提出法律挑戰。商界及汽車業亦對政府的綠色政策大轉向顯得憤怒，斥責當局朝令夕改，損害英國在潔淨科技發展的競爭能力。

重申2050零碳排目標沒變

據報由於英媒周二晚洩露辛偉誠改變綠色政策的演說內容，迫使他周三早上召開緊急內閣會議，對計劃拍板，隨後倉卒在首相府召開記者會公布，較原定安排提早48小時。辛偉誠強調縮減綠色政策規模與政治無關，重申絕對明確地致力達到英國於2050年淨零碳排放的目標，但他認為應該採取更務實、相應及實際的手段，否則將失去民眾支持。

辛偉誠表示，新汽油和柴油汽車的禁售令由原定2030年推行，延遲到2035年，實施禁令後仍可繼續在二手市場買賣這類汽車。交通運輸佔英國整體碳排放量22%，當局於2020年11月提出2030年推行禁令的目標，是時任首相約翰遜「綠色革命」的核心。

至於原訂計劃自2025年起禁止新房屋安裝天然氣鍋爐，並在2035年前逐步淘汰這類鍋爐，辛偉誠如今決定放寬禁令。他強調政府不會強迫住戶採取節能措施，認為民眾需要時間過渡，不會強行要求民眾更換現有鍋爐，部分住戶更可獲永久豁免，而且把更換鍋爐的補助增加五成，至7500英鎊（約7.2萬港元）。住戶碳排放佔英國整體碳排放量17%，目前當地近80%住戶使用天然氣鍋爐。

「不會為救地球令英國人破產」

此外，辛偉誠保證不會加徵肉類稅，堅拒迫使民眾改變飲食習慣和損害農民利益，也不會對航空業加徵稅項，以免民眾對飛行及旅行卻步。他重申不會對北海原油及天然氣鑽探下達禁令，否則英國將須依賴昂貴的進口能源。他透露當局快將公布興建能源基建的新計劃，以改善電網。英國政府今年6月宣布將發放數以百計北海石油和天然氣新開採許可。

周四早上，辛偉誠接受英國廣播公司（BBC）電台訪問，再次為改變政策辯護。他表明有信心英國能在2050年達到減排目標，並否認沒有聽取英國氣候變遷委員會（CCC）的建議，更認為已故首相戴卓爾夫人也會同意此舉，因為不應由工人家庭承擔政府過渡至零排放的巨額費用。英國貿易大臣栢丹娜指出，很多企業反映仍未對零排放作出準備，當局於是作出回應。內政大臣柏斐文直言，不會為了救地球，而要英國人破產。

不過，商界及汽車業對政府朝令夕改大為不滿，質疑英國是否具有穩定的投資環境，並估計全球汽車業在研發電動車上已斥資500億美元。英國汽車生產商與經銷商協會（SMMT）行政總裁霍斯（Mike Hawes）指出，英國必須成為全球零排放領袖，必須傳遞清晰且貫徹的訊息以達到目標，混亂與不明朗只會使消費者對換車卻步。福特汽車英國業務主席布蘭金（Lisa Brankin）形容汽車業正面對逾百年來最大轉型，英國政府必須顯示出雄心、貫徹始終和作出承諾，而推遲執行汽油和柴油汽車禁令，正正破壞了這三點。

戈爾：如向年輕人背後插刀

政府的動議需要經國會通過，預計環保組織將入稟提出法律挑戰。英國氣候變遷委員會負責人福斯特（Piers Forster）警告，辛偉誠的立場可能導致當局違反碳排放的法律責任。國際社會也紛紛對英國的做法予以譴責，美國前副總統戈爾批評英國作出令人震驚及失望的決定，恍如向年輕人背後插了一刀。

環保智庫E3G宣傳總監馬修（Ed Matthew）認為，美國、中國和歐盟正就充當全球潔淨科技領袖進行競爭，辛偉誠看來卻準備投降，恐怕會對英國經濟造成災難性破壞。

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