2020年2月29日
新型冠狀病毐肺炎蔓延全球多國,當中南韓異端教派新天地教會信眾的人傳人病例引發大規模疫情,確診數字直線上升,以大邱和慶尚北道最為嚴重。南韓政府較早前已禁止來自武漢和湖北省的中國公民入境,但新天地教會信眾的大量確診個案陸續引致民眾搶購口罩,同時令民眾不滿總統文在寅防疫不力,反應遲緩,尤其未有對中國全面封關,連日來有網民聯署,要求彈劾文在寅。香港中文大學社會科學院全球研究課程助理講師鍾樂偉認為,由於臨近國會選舉,反對派憑藉疫情的時機,發動輿論攻擊文在寅以爭取選票,但由於仍未能收復自前總統朴槿惠被彈劾後的頹勢,對文在寅民望及所屬共同民主黨的選情影響不大。
鍾樂偉表示,文在寅現時被詬病的兩大重點,其一是遲遲不對中國全面封關,其二是對疫情掉以輕心。他指出,新冠肺炎於1月下旬在武漢及其他湖北省城鎮接連出現大量確診個案,反對派當時已要求文在寅迅速對中國封關,但文在寅只禁止武漢和湖北省其他地方的中國公民入境,直至2月初仍呼籲民眾不要驚慌,可放心出外消費。
發生了新天地教會信徒在大邱的集體感染案例後,確診個案由30宗突然飆升,批評文在寅抗疫不力的聲音洶湧而至,尤其指摘他要處處顧及中國的反應,不肯聽取專家意見及早採取嚴厲措施,阻止病毒散播。翻查南韓民調機構Realmeter的數據,自1月20日南韓錄得首宗個案以來,文在寅的支持度一直介乎44.7%至48.8%之間。
新選舉法不利在野黨
鍾樂偉稱,文在寅上任初期支持度接近70%,之後因為未有改善經濟的有效措施,民意緩緩滑落,但仍有超過四成的基本盤,相比支持度低迷的在野保守派而言仍有優勢。
他指出,相比保守派的朴槿惠和再前一任的李明博,文在寅的外交取態不完全親美,而是希望緩和因美國在南韓部署薩德導彈防禦系統(THAAD)而惡化的韓中關係,並想借助中國處理北韓核問題,所以在處理是次新冠肺炎疫情上一直小心翼翼,以免損害與中國的關係。
對上一屆國會選舉於2016年4月中舉行,現時在野、屬保守派勢力的未來統合黨(當時稱為「新世界黨」)不敵屬進步派的共同民主黨,但在當屆選舉仍未爆出涉及朴槿惠密友崔瑞元(去年改名前稱崔順實)的貪污醜聞。朴槿惠在2017年3月被彈劾而落台,她所屬的未來韓國黨(同年2月之前稱作大國家黨)隨即有黨員出走,同年5月的總統選舉一如所料慘敗,及後的地方選舉亦告敗陣。鍾樂偉指出,保守派在朴槿惠被彈劾後一蹶不振,支持度長期在一兩成左右,即使有機會憑猛烈批評文在寅處理疫情出問題而挽救民望,但也不足以勝選。
鍾樂偉另一個不看好未來統合黨成功反撲的原因,是共同民主黨聯合小型政黨在國會先後表決通過法例,包括47個原本採用並立制(MMM)的比例代表制選區議席,將有30席改用聯立制(MMP)方式定出,以及把最低投票年齡由19歲降至18歲。他表示,由於聯立制為主下的比例代表制投票有利小黨跑出,而年輕人一般支持進步派多於保守派,即使共同民主黨支持度或會受新冠肺炎疫情拖累,也不足以抵消選舉制度對該黨的優勢。
踏入2000年代,南韓國會大部分時間都有單一政黨奪得過半數議席,2016年的一屆因世越號事件重挫朴槿惠民望,以致未來統合黨的前身新世界黨大敗,勝選的共同民主黨因議席不過半,須聯同小型政黨合力通過法案。鍾樂偉認為,共同民主黨本身有能力乘着保守派頹勢,一舉奪得國會過半數議席,但因新冠肺炎大規模爆發,隨時政經陷疫境,這個期望肯定落空。
受訪者:鍾樂偉
中大社科院助理講師
採訪:郭耀斌
香港國際問題研究所研究員
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