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2021年6月4日

拜登擬修改涉軍中企投資禁令

外電引述知情人士稱,美國總統拜登計劃於本周修訂前總統特朗普時期推出的中國軍方關聯企業投資禁令。這項由特朗普去年11月簽署的行政命令,目標公司的依據原是美國國防部所列的黑名單,消息指出,拜登修訂後的行政命令,將改為由美國財政部負責列出一份公司名單,這些公司可能因與中國國防和監控技術行業存在關聯,而面臨經濟上的懲罰。

黑名單轉由財政部制定

特朗普的投資禁令,是針對中國軍方擁有、控制或以其他方式有關聯的公司,當中存在模糊之處,例如美國投資者禁買的範圍,是否包括黑名單上中國企業的子公司或其他關聯公司。這項行政命令此前受到司法挑戰,小米集團(01810)和籮筐技術入稟美國法院,獲裁定暫緩執行禁令,小米更從軍事黑名單中移除。

據彭博報道,當有兩間中國公司通過訴訟成功避過制裁後,拜登政府認為有必要修訂這項政策,以確保具法律合理性和長期可持續性。其中一位知情人士說,白宮團隊把相關責任轉移至財政部,為實施處罰的法律條文打好基礎。

消息又提到,拜登政府料保留原先黑名單上的大量企業,財政部外國資產控制辦公室(OFAC)將依據新命令增添其他企業。

另一邊廂,國會正密切關注拜登政府對這項禁令的評估,議員們希望白宮對中國採取更強硬立場。華爾街也在密切關注新的投資禁令內容,以釐清所涉中資企業的制裁範圍。

對於拜登政府有意修訂投資禁令,中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示,美國上屆政府出於政治目的,實施針對所謂中共涉軍企業的投資禁令,完全無視事實和相關公司的實際情況,嚴重破壞正常的市場規則和秩序,美國應當尊重法治,並糾正錯誤。

華外交部促糾正錯誤

另外,中國副總理劉鶴透過視像與美國貿易代表戴琪和美國財政部長耶倫通話後,昨日中國商務部新聞發言人高峰透露,中美經貿領域已開始正常溝通,雙方同意下一步要從有利於兩國和整個世界的角度共同努力,為生產者和消費者務實地解決一些具體問題,推動中美經貿關係健康穩定發展。

美國克林信大學經濟系副教授徐家健指出,拜登政府修訂並釐清投資禁令,對中美關係影響正面,反映美國擬把經濟與政治區分開來處理中美關係。

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