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2017年7月15日

林日豐 校長論壇

教育政策出了問題嗎?

特首林鄭月娥女士在其參選政綱第4章節「優質教育、專業領航」中,道出「近年,香港的教育政策在理念及執行上,都出現了些問題。政府會全面檢視教育制度。」筆者甚有興趣想知悉林太以上所指的是什麼?而該些問題是屬香港獨特性,或是全球普及性?

經濟合作與發展組織,即OECD(Organization for Economic Co-operation and Development)於2015年1月19日發布「2015年教育政策展望:教育改革」報告。這份報告詳細檢視、分析由2008年至2014年這6年間,其成員國內所採行共約450項教育改革政策,希望能帶給政策制訂者及關心教育人士更多改革的理解和認知,在檢視、摸索及改善之際,參考其他國家是如何在國性與國際需求間,應付教改上遇到共同的難題。

三向度 六項目

OECD 2015年教育政策展望報告主要從3個向度和6個項目闡明其成員國教育政策的改革趨勢重點。3個向度是,一、學生向度;二、機制向度;三、系統向度。學生向度方面,教育政策改革趨勢重點是「協助學生具有面對未來環境的最佳能力」及「兼顧公平與品質的教育改革」等要項。約30%國家在上述第1項教育政策改革重點包括在各教育階段,提升學生就業能力、強化職業教育品質、促進跨國人才交流等。機構向度方面,教育政策改革趨勢重點是「重視評估及評量)」及「學校改善及營造優質的學習環境」等兩項。約12%國家在上述第1項教育政策改革重點包括以學生學習為中心的評估、改善評估標準及發展學校內外評估工具等。

在系統向度方面,教育政策改革趨勢重點是「治理體系改革」及「財政改革」等兩個項目。約11%國家在上述第2項教育政策改革重點包括提高教育投資效益、直接補助學生的教育財政改革等。

綜觀OEDC教育政策展望報告的分析,筆者相信有關報告對香港特區新一屆政府要全面檢視教育制度有着重大的啟示。

作者為獅子會中學校長

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