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2021年5月14日

曾安業

RCEP與碳中和

氣候變化關乎全人類的福祉,是全球長期面臨的重要議題。而能否順利應對氣候變化挑戰,與亞洲的取態息息相關。

環保條文雖最終未納入RCEP,但卻是亞太今後發展無可迴避的一環。

RCEP五成員承諾碳中和

「碳中和」是聯合國《2030年可持續發展議程》的階段性要求,RCEP的15個成員國中,已有5個國家作出實現碳中和的承諾。

日本、南韓與紐西蘭均提出了在2050年前實現碳中和,紐西蘭甚至已完成碳中和目標立法,新加坡也把實現碳中和作為其長期目標。

日本、南韓兩國在綠色能源發展上走在世界前列,日本新能源開發技術已居世界先進水準,南韓新能源和可再生能源已進入產業化階段,這些技術在提升能源效能和清潔利用上可以發揮效用。

至於中國,國家主席習近平在今年3月份主持中央財經委員會會議,就強調要拿出「抓鐵有痕」的勁頭,把「碳達峰」、碳中和納入生態文明建設整體布局,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

列出明確的時間表和路線圖,講明中國在環保問題上,也可和西方國家一樣達到《巴黎協定》的要求。在新冠疫情和全球經濟增長低迷的情況之中,中國、南韓、越南、柬埔寨等成員國,都提升了減排的目標與要求,盡力避免因復甦經濟而造成的環境逆轉。

實現碳達峰、碳中和對於發展中的國家而言,是一場深刻的經濟社會變革,將在根本上重塑經濟格局。

碳中和重塑亞太經濟格局

當前,中國對能源消耗的依賴性遠高於發達國家。2020年中國的碳排放量超過100億噸,佔全球超20%,要在30年內壓縮規模,人類歷史前所未有,轉變的難度可想而知。

回顧歐洲的發展,從1990年碳達峰到2050年碳中和目標,需要長達60年。但中國從2030年前碳達峰到2060年前碳中和,只有30年的時間。「十四五」後的30年,更是中國經濟走向高收入的關鍵階段。小康只是求生存、求溫飽;但現代化就是求富裕美好的生活、求強大文明的國家。中國在實現經濟增長的同時,還要令到能源消耗維持原有不變甚至下降,勢必需要大幅提高能源效率,提升勞動生產力和推動科技發展。

對於發展中的RCEP成員國而言,中國的案例值得參考,而中日韓在發展綠色經濟的技術就值得引用。投資的便利化與自由化,是RCEP成員國獲得清潔能源的關鍵。

而傳統能源結構的清潔轉型,離不開資金與技術的支持,結合欠發達成員的能源優勢與需求,譬如印尼和馬來西亞的石油、天然氣和煤炭儲量,再開展相應的清潔能源建設投資,可以最大限度降低結構轉型成本,確保獲得可負擔、可靠的能源服務。

RCEP系列.之九

「民齊者強」發起人

 

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