2020年9月8日

無掩雞籠

第一次「攻打立法會」發生於2014年6月，發動攻擊的是反對「新界東北發展計劃」的示威者。在「攻打」之前，先上演了一場「和平佔領」。

發展新界東北的計劃，早在回歸前，在1990年代港英政府已研究過。回歸初期，項目納入了特區政府的全港發展策略檢討，後因經濟衰退而被擱置。2007年，曾蔭權政府重新考慮發展新界東北，計劃開發古洞北、粉嶺北和坪輋/打鼓嶺3個新發展區。

這計劃遭到十分強烈的反對；反對者除了因發展計劃被迫離開家園的村民外，還有環保人士和土地政策關注團體。環保人士反對大片農地改為發展用途。關注團體批評政府的土地政策不公義，例如政府寧可趕走世世代代在當地居住的村民，不願把鄰近的粉嶺高爾夫球場收回發展。政府就發展計劃先後於2008、2009及2012年進行了三輪公眾諮詢，其間發生了相當激烈的衝突，出席諮詢會的政府官員要由警員護送離場。

立法會對發展計劃也有正反兩面的意見。建制派議員大都認同有需要覓地建屋，贊成發展計劃，只要求政府妥善安置和補償要遷徙的居民，以及解決區內的交通環境等問題。泛民議員有多人反對計劃：有人認為應先收回高球場；也有人指計劃是「割地賣港」，質疑政府要把新界東北變成「深圳後花園」、「雙非富豪城」，以達致「深港融合」。

特區政府強調，發展新界東北是開發中長期土地資源、解決香港房屋問題的重要計劃，不能撤回。2013年7月，政府宣布縮小計劃的範圍，先進行古洞北和粉嶺北兩個新發展區的規劃。2014年中，政府向立法會財委會申請撥款3.4億元，以開展兩個新發展區的前期工程。在建制派議員支持下，此項目在財委會轄下的工務小組委員會獲得通過。但撥款建議提交財委會審議時，便遭到立法會內外反對力量的阻撓。財委會審議撥款建議，用了5月的3次會議，都未能對建議進行表決。

6月6日下午，財委會第四次審議撥款建議，反對東北發展計劃的團體在大樓外的示威區集合。會議開始後不久，反對團體的兩批成員用不同的辦法進入了大樓：一批到財委會的會議旁聽，另一批參加立法會導賞團。至5時半，有人經公眾入口走出大樓，趁自動門打開時，在外面結集的約100名示威者一湧而入，與先前已進入大樓的同夥在大堂會合，扯起反對發展計劃的標語，擂鼓高叫「不遷不拆」的口號。秘書處關上防火閘，封了扶手電梯，防止示威者從大堂衝上2樓的財委會會議室。晚上8時半，數十名「熱血公民」成員到場，高聲叫囂，場內氣氛更加緊張；有示威者與立法會保安員發生衝突，5名保安員受傷送院。秘書長徵得我同意，報警求助；50名警員在晚上9時半進入大樓，場面一度混亂。財委會會議在9時45分結束，仍未能對議案進行表決；議員在示威者不察覺下離開了大樓。至深夜12時半，示威者全部散去。這是第一次有警員進入立法會大樓執法。

示威者輕而易舉佔領了地下大堂。建制派議員說，立法會大樓猶如「無掩雞籠」。

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