2019年8月29日

冤家夥伴

全國人大常務委員會在2007年底對香港的政制發展作了一項重要決定。對於要爭取「雙普選」的港人，這決定有壞消息也有好消息。壞消息是2012年不實行「雙普選」：行政長官不實行普選產生；立法會也不實行全部議員由普選產生，功能團體和分區直選產生議員各佔半數的比例維持不變。至於好消息，是提出了普選時間表：2017年行政長官可以普選產生；其後立法會全部議員可以由普選產生。

對於這決定，建制派自是一致表示歡迎；泛民黨派則反應各異。對於2012年不能實行雙普選，他們當然都表示失望；但既然先前2005年的政改方案不獲通過，政制發展在2007和2008年原地踏步，接下來2012年不能達致普選，其實是大多數人的意料中事。而對於中央政府突然拿出普選時間表，泛民的一些核心人物私下表示感到喜出望外。

爭取2012雙普選立場最強硬的是社民連。他們表示如果特區政府提出的政改方案不包含2012雙普選，他們一定反對，甚至聲明要和任何不爭取2012雙普選的泛民黨派「割席」。民主黨和公民黨也聲稱要爭取2012雙普選，但態度比較審慎：他們認為，如果政改方案可以保證2017年開始有真普選，那麼即使2012年沒有普選，仍應考慮支持方案，以免政制發展再次原地踏步。

按特區政府的計劃，政制發展的公眾諮詢在2009年底開始進行。該年中，社民連提出了「五區總辭，變相公投」的建議：如果特區政府提出的政改方案在2012年不實行雙普選，泛民陣營便在立法會分區直選的5個選區裏各有一名議員辭職，再參加補選，並以2012年雙普選作為單一的競選政綱。於是補選便變成對政改方案的一次全民投票：市民在補選中投票支持泛民候選人，就等於支持2012雙普選。

對於怎樣爭取2012雙普選，其他泛民政黨提不出什麼新鮮的主意；他們想到的不外仍是遊行、集會或者簽名運動之類，自知作用十分有限。相比之下，香港史無前例的「總辭」方案，極具新聞價值，引起了傳媒很大的興趣，成為社會議論的焦點。社民連於是成功主導了泛民有關政改的討論，民主黨和公民黨都被「牽着鼻子走」，不得不對「總辭」作出回應。

民主黨的反應相當正面，認為總辭方案可以研究。該黨元老司徒華更公開表示贊成方案，並提出了一條包括泛民各黨派議員在內的五區總辭名單。公民黨則有較大保留，黨魁余若薇直指五區總辭是「過激」，市民不會支持；她又指出2007年港島區的補選（陳方安生對葉劉淑儀）其實已是一場變相公投，支持雙普選的陳方安生勝出，但選舉結果並不能改變政府對政改的取態。

豈料兩個月後，兩黨都改變了立場：民主黨決定不參加總辭，公民黨卻成為社民連搞總辭的唯一夥伴。

我想起較早時偶然見到黃毓民和余若薇在中環一間酒樓午膳，二人談得十分專注。我當時有點詫異：公民黨不是把社民連看作「殺父仇人」嗎？

原來黃毓民有這能耐，可以使敵人變成盟友；雖然大部分時間他會使盟友變成敵人。

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本欄逢周二及周四刊登