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施政報告推動綠色和可持續金融發展

魏明德| 明看天下

2023年11月1日

2023年是習近平總書記提出共建「一帶一路」倡議10周年。習近平總書記在第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講,提出中國支持高品質共建「一帶一路」的八項行動,其中一項提到促進沿線國家綠色發展。一座座水電站、風電站、光伏電站,一條條輸油、輸氣管道,愈來愈智慧通達的輸電網絡,讓能源短缺不再是發展的瓶頸,讓發展中國家綠色低碳發展的夢想得以點亮,成為新時代可持續發展的綠洲、燈塔。

中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作,加大對「一帶一路」綠色發展國際聯盟的支持,繼續舉辦「一帶一路」綠色創新大會,建設光伏產業對話交流機制和綠色低碳專家網絡。落實「一帶一路」綠色投資原則。

香港特區政府行政長官李家超在2023年《施政報告》提出,政府將在海、陸、空交通方面全力推動新能源使用和供應,帶領業界綠色轉型,並探討開發新能源產業鏈,促進綠色經濟。推動香港綠色和可持續金融發展,明年上半年將推出專為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃,推動開發科技方案,為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助,拓闊綠色金融科技的生態圈,打造香港為綠色金融科技樞紐。

2018年,特區政府推出「政府綠色債券計劃」,初時的借款上限為1000億港元;2022年5月發行首批零售債券200億港元,進一步擴大了香港的綠色和可持續金融產品種類,推動了綠色和可持續金融的發展;2023年1月發行的57.5億美元的等值美元、歐羅及人民幣綠色債券,為亞洲最大的ESG(環境、社會及管治)債券發行,是次發債獲環球投資者熱烈追捧,共吸引近300億美元等值的認購金額,較發行額超額4倍;2023年2月,在綠債計劃下成功發售8億港元的代幣化綠色債券;2023年10月發行第二批3年期綠債,每半年派息一次,利息與通脹掛鈎,並設保證息率,如通脹低於4.75%,投資者仍可獲派4.75厘利息,是次發行共收到32.1萬份有效申請,認購總額300.03億港元,最終發行額為200億港元,超額倍數0.5倍。

自2018年起,香港已成為全球最大的綠色債券發行中心之一。2021年在香港安排的綠色和可持續債券總額達313億美元,佔亞洲區國際綠色和可持續債券市場的三分之一。除了債券外,綠色和可持續貸款是另一種增長迅速且日益重要的綠色融資方式。2021年在香港發行的綠色和可持續債務總額(包括債券和貸款)是2020年的4倍,達566億美元。

香港是一個創新型的綠色債券市場,推出了多種新穎和先進的綠色債券產品和服務。香港是全球首個發行氣候轉型貸款證券化產品的市場;香港是全球首個發行可持續聯結債券的政府機構;香港是全球首個為綠色基金提供認證服務的市場。香港為國內外的發行人和投資者提供了一個高效、透明和可信的綠色債券平台,促進了綠色資本的流動和配置,支援了各種符合《巴黎協定》目標的綠色項目和活動。

2022年,香港綠色及可持續債券規模達278億美元,佔亞洲綠色及可持續債券市場的35%。中國內地發行人佔亞太地區綠色債券總量約58%,而香港憑藉綠色金融生態系統的地位,佔亞太地區交易量的13%。2022年,香港交易所(00388)是內地離岸綠色債券發行的最大場所,佔內地發行人離岸總量的43%。香港為祖國的綠色轉型和低碳發展提供了有力的支援和服務,加強了與內地及其他地區的綠色金融合作與交流,增進了與國際社會的互信與合作。

香港可以繼續創新綠色債券的產品和服務,開發更多符合市場需求和偏好的綠色債券類型和策略,如氣候轉型債券、可持續聯結債券、綠色可轉換債券、綠色項目融資等,豐富綠色債券的投資選擇和回報。

香港可以繼續加強與內地及其他地區的綠色債券合作,利用香港與內地的互聯互通機制,促進內地綠色債券在香港的發行和交易,為內地綠色金融開放提供便利和支援。同時,香港也可以利用自身的國際金融中心地位,與其他國家和地區建立更多的綠色債券合作平台和機制,拓展香港在全球綠色債券市場的參與度和影響力。

香港的可持續金融發展戰略是一個全面而務實的規劃,體現了香港對可持續發展理念的堅持和對綠色轉型機遇的把握。戰略既順應了國家和全球的綠色發展趨勢,又符合了香港自身的實際情況和優勢。戰略涵蓋了金融市場、金融機構、金融監管、金融人才、金融合作和金融宣傳等方面,旨在推動香港成為區域和國際的可持續金融中心,支持香港、祖國和全球的綠色轉型。相信戰略將有助於香港在可持續經濟中發揮更大的作用,並為香港帶來更多的利益和機會。

香港金融發展協會主席

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