特首林鄭月娥將於下月發表本屆政府任內最後一份《施政報告》，她周日在公眾諮詢會回應市民提問時表示，不能迴避重組政府架構，目前社會回復平靜，可大膽、大刀闊斧地研究，現有共識成立政策局推動文化工作，亦會加強土地房屋的協調。及至昨天，林鄭出席行政會議前會見傳媒，直言會把重組政府架構的建議交由下屆立法會討論，又強調與自己是否競選連任無關。
重組政府架構似乎勢在必行，但交由下屆立法會討論卻難免予人嘆慢板之感。民建聯主席李慧琼認為，最近一年社會氣氛改善，市民對政府的要求提高，在下屆政府上任前重組政策局最合適，不應留待下屆政府。她覺得事在人為，現屆政府要配合新一屆政府施政綱領和方針，可以逐步推行政策，例如將運輸及房屋局一分為二，將土地開發和房屋整合至同一個政策局處理，加快興建房屋，提升施政效率，其後再增設文化及旅遊局，以協助推動「十四五」規劃。
翻查林鄭月娥二〇一七年競選特首時的政綱，她明確建議「分拆運輸及房屋局」、「把土地和房屋合併成一個局」。雖然相隔四年仍沒有變動，但如果林鄭銳意重組政府架構，相信分拆運輸及房屋局必定是首要重點，箇中精神乃理順長期困擾港人的房屋問題。
按照林鄭的講法，選出特首後要在三幾個月內做成重組政府架構非常困難；另一方面，現屆政府任期只剩下九個月，亦是難以完成。於是乎，林鄭的折衷辦法是預先準備相關計劃，留待下屆政府落實處理。誠然，架構重組必須考慮一連串人事部署，誰上誰落誰換帽子牽一髮而動全身，勉強要求現屆政府在九個月內完成確是不切實際，何況這段時間張羅委任「短命局長」恐怕徒惹笑柄。
不管何時完成架構重組，原則上應該沒有多少人反對分拆運輸及房屋局，因為這是一個體積太龐大的超級巨無霸，兩大範疇都涉及極之重要的民生事務，同歸於一個局長管理，除非擁有千手觀音的本領，否則肯定顧此失彼。房屋問題是香港的痼疾，要地沒地，要屋沒屋，幾十萬人蝸居於劏房，實在需要單一的政策局專職處理；偏偏運輸及房屋局同時兼顧交通運輸事宜，又須經常應付屢爆醜聞的港鐵工程。一個政策局覆蓋面太大往往不是好事，一心二用的後果很可能是兩面不討好。
前局長張炳良也認同運輸及房屋局應分拆，他解釋，運輸除負責陸、海、空基建設施外，還涵蓋如海運服務的保險、代理服務等等，理應自成一局，而房屋該與地政規劃範疇合併為一局。現任運輸及房屋局局長陳帆曾經表示，政府會考慮改組運房局，若成功拆局，他將有更多時間和能量集中處理房屋相關政策。
房屋問題與土地問題密不可分，遺憾的卻是，土地政策歸發展局處理。如果要理順土地與房屋的脈絡，運房局不但應該分拆，而且未來獨立運作的「房屋局」應該一條龍獲賦予處理土地政策的權力，不宜政出多門，以免事倍功半。
架構重組除了把運房局破開，有消息指出，為了呼應國家「十四五」規劃，將香港定位為「中外文化藝術交流中心」，林鄭敲定設立「文化及旅遊局」；部分立法會議員則希望見到一個「文化、體育及旅遊局」，因為香港運動員在東京奧運會贏得空前佳績，體育事業有必要受到重視。體育、演藝、文化及出版界多名由提名產生及自動當選的選委組成團隊「創新起動」，建議政府成立「文化體育旅遊局」，以集中統籌資源發展，改善以往措施及資源分散的問題。
現在的文化政策支離破碎，分交多個部門管理，確是不理想的做法，自樹一幟增設一個政策局有望為香港文化事業帶來新氣象。該局若然兼顧體育和旅遊，只要不像運房局那樣過度臃腫，我們樂見其成。
總而言之，調整政府架構的第一要務是分拆運房局，目的是劍及履及有效解決房屋問題，莫讓如此一個社會深層次矛盾惡化下去。
