近日，有坊間傳聞稱，中央官員會晤本港地產商，要求地產商增加本地房屋供應，以化解住房難題，此傳聞其實根本不足為信。在「一國兩制」下，香港內部事務由香港自行管理，在香港管理不好、民怨沸騰的情況下，中央有權要求香港特區管治團隊履職盡責，化解深層次矛盾，提升管治效能，但並不會直接介入具體事項。
然而，有媒體還是信以為真，他們刊登文章認為，現在的施政環境不同了，《港區國安法》實施之後，特區政府的管治迎來了回歸後最好的時期，中央一定認為本港地產商在解決民生難題上拖了後腿，要格外關照地產商「認清形勢」。其實這樣的說法有些片面，中央是不會直接干預香港的市場經濟，以解決房屋問題，而是需要特區政府主導、地產商行動、市民理解。只有三者配合，才能在這一難題上盡快起步、盡快破題、盡快見效。
那麼，中央為何沒有給本港地產商「施壓」呢？筆者認為，可以從以下幾個角度去觀察。
地產商應該主動擔當
香港是中國的香港，也是香港居民的香港。國家從制定國安法、完善選舉制度入手，確保香港「大盤穩定」；從「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、前海合作區改革開放入手，拓展香港的發展空間。這都是站在全局高度為香港發展創造有利條件。能否用好這些有利條件發展？則取決於香港自身的努力。
這些年來，香港房價不斷攀升，居高不下，年輕人置業難，底層社會向上流動難，社會階層固化，市民怨氣大，矛頭愈來愈清晰地指向地產商。首先，他們認為，高房價的最大受益者是地產商，一般市民弄不清複雜的經濟問題，但很容易把自己財富縮水與地產商財富暴增聯繫起來，把窮人愈窮的原因，歸結為富人愈富。其次，他們發覺，地產商手裏確實囤積了大量土地，如果地產商能拿出土地建房，可以增加房屋供應，令許多家庭及早「上樓」；如果地產商不願意這樣做，破解住房難題的希望渺茫。
市民看清了以上問題，其實是看穿了香港幾十年來土地與房屋的遊戲規則。過往，還有人炒作稱，香港官商勾結，抬高房價。某些地產商也被「抹紅」，傳聞與中央關係密切，得到了中央的背後支持，壟斷地產市場云云。現在看來，這些炒作之詞都是子虛烏有。中央的態度非常明確，全力支持香港盡快解決供地難、住房難。
「三方共識」是化解住房難的關鍵
在這種情況下，地產商應明白自己在市民心目中的形象，是香港發展的最大受益者，是香港貧富差距拉大的直接推動者，是香港重要的持份者。不僅持份，而且所持之「份」還非常大，在經歷了社會動盪之後，如果仍然不肯主動「舍利取義」，必將成為眾矢之的。因此地產商應主動站出來，為化解土地與房屋難題出力。主動比被動更能贏得民心！
過往，特區政府、地產商和市民在解決土地與房屋難題上各有各的想法，總是難以達成共識。在經歷了修例風波後，香港所有的深層次矛盾都暴露無遺，住房難到了非解決不可的時候。如果政府仍然無所作為，必然不能贏得民心，施政前景堪憂；如果地產商仍然無所作為，必然令底層社會更加反感，激發「仇富」的社會情緒；如果部分市民在環保問題上不肯讓步，必然令土地與住房難題無解，大家繼續吞食房價畸高的苦果。唯一出路是三方溝通協調、達成共識。在筆者看來，至少要達成以下共識：
其一，「劏房」和「籠屋」涉及住戶生存尊嚴和城市文明底線，必須盡快消除。「劏房」和「籠屋」是香港之恥，一日不消除，「東方明珠」就一日蒙羞，香港的國際形象就大打折扣。因此，政府、地產商和市民都應把消除「劏房」和「籠屋」作為最緊迫、最重要的事情看待，盡快建一批公屋安置這些人士。政府在建公屋方面應有突破性、更有效率的政策，不能拘泥於以往做法，提升建房速度。
政府已行動，地產商勿遲疑
本港一些地產商曾宣布捐地建房，這些土地是否適合建公屋？應好好梳理一番，該調整就應調整。部分市民應放棄在環保方面的苛刻標準，在環保與基本居住用房之間取得平衡。
其二，矛盾到了無法迴避的時候，各方都要做好「割肉」的思想準備。對於地產商來說，「割肉」意味着「厚利」時代的結束，房地產轉入「薄利」時代，應接受這個現實。對於中產階層來說，「割肉」意味着房價只漲不跌的神話必須打破，已有住房價格必然縮水。對於政府官員來說，「割肉」意味着再也不能當「太平官」，須以「捨得一身剮」的勁頭，把土地供應量提上去，把大批住房建起來，把畸高的房價拉下來。
中聯辦主任駱惠寧近日走訪「籠屋」時講了一個非常經典的觀點。他說，香港解決住房問題，雖涉及土地、規劃、投入等具體問題，但最根本的、起決定性作用的，還是發展為了誰的問題，只要牢固確立「以人民為中心」的發展理念，具體問題是可以逐步解決的。
特區政府管治層面似乎悟出了這個道理，多名政府高官近日走訪基層，以財政司司長陳茂波探訪住在「劏房」和公屋的家庭，最令人關注。他向居民送上水果，並與他們一起包水餃。他說，土地房屋是香港社會面對最尖銳的矛盾點，也是特區政府必須全力解決的頭等大事。特區政府新一年度《施政報告》即將發布，發展局局長黃偉綸躬體力行，他一再表示，供地將大爆發，為消滅「劏房」、「籠屋」提供彈藥。為此，他深入基層了解民情，亦與各方協商溝通，尋找破局之策。
香港社會長期處於對立狀態，政府官員做事一貫謹慎有餘，不願或不敢大膽作為。但現在情形不同了，從陳茂波、黃偉綸的努力來看，管治團隊撥亂反正、正本清源，經濟發展替代了政治爭鬥，官員不用擔心被「抹紅」、被「起底」、被恫嚇，有了真心做事的願望和底氣，在中央硬要求、硬措施、硬指標下，政府的做法更加務實，也回應了就職宣誓時「服務市民」的承諾。
政府官員在轉變，地產商也應轉變。快行動，勿遲疑！中央雖未明示，擔當不應打折。香港是我們的共同家園，解決住房難是給自己家裏做事，原本就是份內之事，還需要中央「施壓」嗎？
港區全國政協委員、香港新時代發展智庫主席、暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授
