2023年2月8日

謝金銘 神州內外

東盟經濟「雲銷雨霽 彩徹區明」

全球主要經濟體對東盟的需求動能下降，預計東盟2023年出口貿易增速有所放緩，持續支撐經濟增長，但作用減弱。數據顯示，2022年第三季度東盟主要國家出口按年增速有所減少，且出現分化。馬來西亞、印尼、新加坡和越南出口增速仍保持雙位數增長，泰國和菲律賓出口增速急降，僅為6.57%和0.37%。泰國和越南第三季度出口按季則出現下降。

東盟多數國家經濟當中的居民消費佔比較高，隨着疫苗接種率提高，東盟各國在2022年第二季度開始逐步放寬疫情防控限制，地區經濟活動得以重啟。零售數據亦顯示了居民活動的復甦。勞動力市場也趨向好轉，失業率持續下降，支撐居民消費復甦。

邊境開放助旅業復元

旅遊業是東盟國家的支柱產業，新冠疫情以後，全球旅遊活動一直疲軟，東南亞旅遊業的復甦顯著滯後於其他行業。邊境的重新開放，有助於旅遊業復甦，增加就業崗位以及居民收入。最新數據顯示，2022年12月東盟主要國家遊客數量已經恢復至疫情前（以2019年12月遊客數量為基準）的50%至70%水平。在新冠疫情以前，來自中國的遊客約佔30%，隨着內地防疫政策的優化以及邊境的開放，預計東南亞地區的旅遊業復甦勢頭持續強勁。

年輕的人口結構、充滿活力的經濟政策使得東盟擁有巨大的增長潛力，國際地位日益提升。東盟十國作為一個整體，2021年GDP總和為3.36萬億美元，佔全球GDP比重約3.5%，是世界第五大經濟體。2022年東南亞一連舉行多個國際重要會議： 二十國集團（G20）領導人第17次峰會、第29次亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議以及東盟系列峰會等。

與內地合作前景廣闊

中國對東盟的影響力持續上升，展望未來，雙方合作前景廣闊：

一是經貿聯繫持續深化，貿易額攀升的背後反映出雙方友好關係的不斷發展。中國-東盟自貿區正加速邁向3.0時代。自2009年起，中國連續14年保持東盟第一大貿易夥伴地位，2020年起東盟亦連續3年保持中國第一大貿易夥伴，這彰顯出中國東盟經貿關係的巨大活力與強勁韌性。截至2023年1月，RCEP已在東盟8個國家生效，紅利有望進一步釋放。

二是「一帶一路」倡議實施9年成果顯著，持續推進。柬埔寨金港高速公路、中老鐵路項目陸續完成，印尼雅萬高鐵預計在2023年全面開通，中老泰鐵路、馬來西亞東海岸鐵路建設亦持續推進。此外，東盟境內與中國合作的工業園區項目日趨成熟，積極帶動當地經濟發展。

三是數字經濟前景廣闊。東南亞地區的傳統金融服務滲透率一直較低，而且東南亞地區擁有較高的智能手機覆蓋率及年輕化的人口結構，各國政府也在大力支持數字經濟的發展。中國作為在電子商務和數字支付全球領先的地區，已經在該領域積累了全球最豐富的經驗，將進一步助力區域合作與發展。

四是在可持續發展和綠色金融方面有着廣闊的探討空間。去年7月，港交所（00388）成立香港國際碳市場委員會，首批成員包括多家領先企業及金融機構，共同探索區域碳市場發展機遇。這將有助推動亞太地區發展綠色和可持續金融生態系統的進程。

多國政局不穩臨挑戰

馬來西亞、菲律賓在2022年完成政權更換，面對後疫情時代下經濟復甦挑戰。自2020年2月以後，短短兩年多，馬來西亞經歷了3任總理更迭。去年11月，馬來西亞第10任總理安華（Anwar bin Ibrahim）宣誓就職。此次選舉，出現了馬來西亞歷史上第一次懸峙議會，為未來政策的制定和貫徹執行帶來極大的不確定因素。

菲律賓在2022年完成了政權的更換，經濟民生、基礎設施建設、貧窮、通貨膨脹及腐敗等問題都是菲律賓經濟發展的潛在制約因素。而泰國、柬埔寨、緬甸也將在2023年迎來大選。泰國國會將在今年3月屆滿，預料大選將在5月前舉行。柬埔寨全國大選相信將在2023年7月舉行。自2021年2月昂山素姬（Aung San Suu Kyi）的民選政權被推翻以來，緬甸的政局一直受到國內外的關注，緬甸現任國家管理委員會主席敏昂萊（Min Aung Hlaing）此前宣稱將在2023年舉行自由、公正的多黨制公民投票。

作者為中銀香港經濟研究員

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