內地大幅降稅香港優勢消退

香港的開放及低稅等優勢，向來是吸引海外投資者及內地遊客的重要因素。只不過，繼上海申請發展自由港後，國務院昨天宣布，將於12月1日起下調多種進口產品的關稅，其中，特殊嬰幼兒奶粉及嬰兒尿褲更降至零關稅。隨着內地政策開放，香港優勢似乎正在消退，零售業將首當其衝。

恐淪中國普通城

過去數十年來，香港的發展一直依靠比內地更開放、更低稅、制度更完善等等優勢，進而發展為全球突出的轉口港、金融中心，以及購物天堂。有分析認為，若內地全面開放的話，香港優勢或盡失，恐將淪為一個普通的中國城市。

當然，過往大家一直認為，以內地的發展步伐，距離全面開放仍有漫漫長路，香港仍可維持發展優勢。不過，近10年來內地的發展似乎比想像中更快，現屆中央政府上場後，更積極部署金融、貿易等方面的開放，令香港感受到壓力。

國產貨品質提高

以進口稅為例，高稅率的作用在於保護本土商品。不過，目前中國製造商品比起進口商品，不但在製造成本方面具有優勢，質素亦逐步追上。所以，中國不再需要擔心關稅下降後對本土商品的衝擊。

此前幾年，內地旅客蜂擁來港買進口商品，尤其以奶粉及尿片等嬰兒用品為主，在內地引起不少討論。當時社會便有呼聲要求政府應該降低商品進口關稅，令父母免於奔波。經過數年研究後，近年官方終於逐步落實下調關稅。

對於以往盛傳的奢侈品關稅，中央並沒有作出讓步，始終這些商品只是有錢人的玩意，對大眾影響不大，沒有必要減關稅以鼓勵消費。不過，對於大眾化的商品，降低關稅可以增加進口，滿足普羅市場需求，有利整體經濟發展。

奶粉尿片降至零

官方昨天公布，經國務院批准，中國將對部分消費品進口關稅調整，並於今年12月1日開始實施。

內地旅客經常來港搶購的特殊配方嬰幼兒奶粉，進口稅率由20%降至零；嬰兒尿布及尿褲亦由7.5%降至零；各類香水及化妝品，稅率亦全面降至5%；鮑魚、龍蝦、腰果等食品，稅率降至5%至7%不等；此前備受熱捧的電智能馬桶蓋，稅率更由32%大減至10%。

其實，隨着內地居民收入上升，消費升級的趨勢已形成。與其讓消費需求流走到境外，倒不如降低關稅，吸引更多進口；加上境內企業近年已積極提升商品質素，並不害怕直接競爭。

從內地近年諸多政策看來，開放步伐正在加快，經濟高速增長令中國更有信心進一步開放。不過，當中國愈來愈多商品的關稅下調，上海亦建成自由港後，香港的優勢恐怕會被逐步削弱。

12月1日的商品關稅下調，相信會對香港零售業帶來即時的影響。

至於上海自由港或仍需要數年，但所剩時間亦不多，香港需要另謀出路。香港政府近年積極推動的科技行業，暫未成形。剩下來的金融要獨撐大市，相信並不容易。

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