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2023年3月22日

港鐵票價機制 掛鈎賣樓利潤

政府與港鐵(00066)完成每5年一次的票價調整機制檢討,並獲行會通過,6月起生效。在保留原有「可加可減」計算方程式下,港鐵香港物業發展利潤表現將與調整幅度掛鈎,票價最多可較舊機制扣減0.8%,並取代了原本每年提供的0.6%特別調減,意味有關利潤表現僅影響票價調整的0.2個百分點;同時,港鐵把過往累積延後加幅當中的1.2%加幅直接註銷,期望可減輕疫後復常初期的票價負擔。有議員批評新機制表面上有回應市民訴求,但實際減幅太低,機制仍可改善。

物業發展賺逾百億扣減0.8%

原有機制按照上一年12月綜合消費物價指數變動的一半,加上同期運輸業名義工資指數變動的一半,減去生產力因素,再特別調減0.6%,得出實際票價變幅。生產力因素與香港客運業務收入及營運開支掛鈎,由2017年度至今均設定為0%;現改進生產力因素計算方法,將參照上一財政年度港鐵香港物業發展利潤去釐定數值,有關利潤少於50億元便扣減0.6%票價調整幅度,介乎50億至不足100億元即扣減0.7%,100億元或以上則要減0.8%。

再者,原本可在本年度按機制實施的延後調整幅度2.85%(來自2019/20年及2020/21年度的延後追加幅度),當中1.2%直接註銷,餘下的1.65%進一步延後至下年度實施;港鐵另承諾額外在本年度方程式計算得到的調整幅度中,主動延後當中0.2%至下年度實施,即是下年度票價將要追加1.85%。

去年12月綜合消費物價指數上升2%,同期運輸業名義工資指數有待本月底公布,運輸及物流局局長林世雄舉例,假設運輸業名義工資指數變動為3.9%,按新機制,去年港鐵香港物業發展利潤104.13億元、即要扣減0.8%,加上港鐵去年凍結票價後有0.5%延後加幅要在本年度追加,再減去港鐵主動延後0.2%調整幅度,計算後需要加價2.45%。林世雄強調,以政府最終公布的運輸業名義工資指數去計算方程式,得出的數值才能作準。他稱,新方案會把本年度的票價調整增幅,大幅降低3.85個百分點。

九成乘客每程加價約0.4元

對於不再提供0.6%特別調減後,新機制根據港鐵物業發展利潤表現,縱使賺超過50億元也只較以往扣減多0.1%至0.2%票價變幅,林世雄指出,與過往逐次計算的特別扣減有別,與物業發展利潤掛鈎後,計算得出的扣減是「生生世世」改變基本票價,影響港鐵每年的香港車務營運收益,當中會產生複利效應(compound effect),數值相當大,故此就算同樣是0.6%扣減,也與舊機制有很大不同。

消息人士稱,港鐵管理層與60多批不同持份者面談後得出新方案,已平衡各方利益,若港鐵不作出優化方案,今年票價加幅可以超過5%。而在新方案下,九成乘客票價每程加幅約4角。他表示,港鐵未來有很多鐵路資產更新及車站設施改善,若不加價,恐怕難以維持服務質素。

議員批評與市民期望有落差

立法會交通事務委員會主席陳恒鑌直言,新機制帶來的得着很少,原本期望利潤逾百億元便不能加價,最終與期望有很大落差。立法會議員田北辰認為,新機制有回應市民普遍訴求,但扣減力度「帶侮辱性」,「實政圓桌要求(利潤)50億至100億元,應該減0.25%,100億至150億元要減0.5%,高過150億元就全部無得加價,而且成間公司利潤都要計入,不只計物業利潤。」

另外,行政長官李家超昨早談及巴士公司申請加價時稱,政府會審慎處理不同交通工具的加價問題,會考慮市民承受力、社會經濟狀況及整體觀感,強調政府一定會把關。

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