小甜微減辣走冰加奶蓋

一年一度《財政預算案》出爐，一如預期財爺減低「派糖」力度，同時稍為調降「細價樓」印花稅，為地產市場帶來丁點驚喜。然而，「微減辣」最多協助樓市「走冰」（走出冰封期），卻未足以帶動全面復甦。業界更加關注「投資移民計劃」時隔8年再啟動，雖說投資項目不包括地產，但能夠吸引「有錢人」來港，他們總要「住靚屋」，並可創造財富效應，就像珍珠奶茶上面那片奶蓋，肥美誘人，不過「奶量」還須視乎計劃細節。

少袋萬元中產五感交集

預算案公布後，全港中產一族可謂「五感交集」。一方面，多項紓困措施變成「小甜」，例如薪俸稅寬免上限由1萬元縮至6000元，差餉寬減也由最多5000元削至僅2000元，再加上電子消費券由1萬元減半到5000元，一個「有樓」的打工仔，新年度「少袋」超過1萬元。如果他們又是「煙民」，並有「賭波」，所受影響更大。

不過正如財政司司長陳茂波指出，近年政府財赤嚴重，須撙節開支，加上經濟逐漸復甦，非恒常性的紓困力度自然要降低，期望大家共度時艱。因此，絕大部分市民對於「減甜」已有心理準備。

另方面，SSD（額外印花稅）和BSD（買家印花稅）兩大「辣招」措施儘管維持不變，政府仍決定調降1008萬元以下物業從價印花稅（AVD）稅階，頗出乎大眾意料（上一次調整稅階為2010年）。舉例說，市民買一個500萬元單位，原本須繳15萬元AVD，現在減至11.25萬元，慳稅3.75萬元；假若買的是800萬元物業，節省金額更達6萬元（由30萬元降至24萬元）。

對於樓市，政府此舉可算是權衡之下的「微減辣」，主要讓細價樓買家及業主得益，令市民更容易上車，減輕印花稅負擔，有助市場走出成交冰封期，同時毋須太擔心「炒風」重燃（1008萬元以上物業不受惠）。所以中產一族不論本身是業主抑或有意「上車」，理論上都可得到好處，一定程度對沖「減甜」影響。

但綜合而言，「微減辣」不足以帶動樓市整體轉勢。市場相對更關注《財政預算案》提出重啟「資本投資者入境計劃」（俗稱投資移民計劃）。話說在2003年經濟低沉時期，港府首次推出投資移民計劃，門檻為650萬元（後提升至1000萬元），歷來共收到約4.5萬宗申請，約3.5萬宗獲批；及至2015年經濟及樓市「熱過籠」，時任特首梁振英遂叫停該計劃。

今次港府既是相隔8年後再推投資移民，亦屬於對「搶人才」、「搶企業」連環拳之補充，還有助於「搶資金」。新計劃細節尚待釐清，而據政府消息人士透露，門檻將會大幅調高，投資金額較以往的1000萬元「提升數以倍計」，投資項目範疇依舊剔除房地產，每個申請者並須把部分資金投向政府支持的產業，包括創科及初創企業。由此看來，當局對於投資移民申請頗為「揀擇」，目標對象起碼是身家半億元左右的高級中產，他們亦不是隨便買樓、買股、買債券便可「交差」，須附帶對本港實體經濟作出較長期投資。

投資移民對樓市有支持

儘管投資移民項目肯定不包括房地產，「有錢人」來港後始終要住屋，且不太可能蝸居「蚊型單位」，無論買或租，皆可為樓市帶來一定支持。尤其內地近期不少人想「潤」（移民）出去，但隨着地緣政局變化，歐美澳加等熱門國家相繼針對中國人收緊移居標準；現在香港重啟投資移民，定必吸引內地部分中產及富人退而求其次，考慮「半潤」到香港。

然而，香港舊有的投資移民計劃講明不接受內地戶籍人士申請，故內地富人以往通常先弄個瓦努阿圖、幾內亞比索之類低門檻小國國籍，再繞道申請投資移民來港，頗為曲折費時。關於預算案新計劃會否直接接納內地戶籍申請者，政圈昨日傳出兩種不同風聲，上午曾有消息形容「考慮涵蓋」，後來官方強調「維持不變」。

投資移民以外，《財政預算案》還撥出60億元，資助大學和科研機構設立「生命健康科技」主題研究院；又預留30億元，推動人工智能、量子科技等前沿領域基礎研究。政府消息人士相信，這些範疇能夠吸納頂尖人才，特別是身在歐美的中國科學家，在現今政治形勢下「可能驚驚哋，怕畀人搞」；他們若回國搞科研，香港將會是比內地更自由及適合的環境，正如有口痕友形容「起碼（暫時）上到Google」。

講到底，這份《財政預算案》「小甜」兼「微減辣」，限米煮限飯，算是勉力經營，交到合格功課。惟要為本港經濟及樓市創造豐厚「奶蓋」，則尚待搶人才、搶企業、搶資金等連串措施發力見效。當局宜盡早公布投資移民計劃詳情，畢竟「搶嘢」一定要快手，不容嘆慢板。

(編者按：高天佑著作《中產必須死》現已發售)

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