2014年10月30日

吳歷山

法治傳統是香港根基

財政司司長曾俊華26日在網誌撰文，慨嘆內部鬥爭可能令香港由盛轉衰。因為破壞政府運作、破壞法治根基的手段一旦成為新的政治範式，高效政府及廣泛法治意識遭到破壞，無人知能否修復，本港可能面臨長期政治不穩定。曾俊華在文末以「摧毀羅馬」典故與市民共勉，他說：「羅馬不是一天建成，但要摧毀羅馬，可能只是一念之差。」

歷史上，一些偉大城市的輝煌與毀滅有因可查。羅馬的輝煌舉世無雙，但卻是短時間就被徹底毀滅。羅馬帝國後期，官僚貴族腐敗墮落，揮金如土，終日沉緬於聲色淫樂和紙醉金迷之中；羅馬帝國為供給龐大的官僚機構、軍隊和宮廷所需的巨大開支，只能竭澤而漁，不斷增加稅收，國民愈來愈難以承受，結果在蠻族入侵和西羅馬帝國境內奴隸起義的雙重打擊下，公元476年，維持了1200多年的西羅馬帝國從此滅亡。

今天，香港的繁榮穩定正陷入前所未有的危機，正如基本法委員會委員陳弘毅指出，「佔中」已嚴重衝擊香港法治，「一國兩制」的實踐正遇到前所未有的危機，他擔心香港正陷入「自殘」局面，呼籲示威者適可而止。

一個文明國家或地區的崛起和制度的成熟定型，離不開法治的彰顯；眾多國家的復興，依靠的也是良法善治。新加坡雖建國不足五十年，但其憑藉良好法治和清明管治，一躍成為世界公認的法治國家；荷蘭人口不過600萬，但因創設《國際法》獲世界尊重。當今世界上部分國家和地區之所以出現局勢動盪，甚至政權更迭，大多與法治未立、民主先行有關。

以往香港的成功，有賴港人堅守法治、公義、和平的核心價值。事實證明，法治在香港經濟騰飛、走向世界、發展成為國際大都市的歷程中，具有重要意義。香港的法治環境有目共睹，名列世界前茅，值得每位港人自豪和倍加珍惜。

雖然香港有些人曾嘲笑內地法治不彰，但那已是過去的歷史。十八大四中全會在中國改革進程和民族偉大復興的關鍵時刻，作出培植法治文明的決策，重申要依法治國。

反觀香港，法治受到無法無天的「佔中」運動衝擊，若法治傳統一旦毀壞，香港又怎可再成為內地學習法治的榜樣？既然香港在法治上已沒有示範作用，香港對內地的價值將極大貶損，香港將從此由盛轉衰，自毀長城。

過去近一個月來，「佔領」行動已嚴重衝擊香港的經濟、民生和法治。即使法庭頒布禁制令，但「佔中」搞手竟置若罔聞，繼續霸佔道路。學聯發表聲明稱，「我們明白，佔領行動本身已經觸犯香港法令。因此，從法律角度，法庭頒布禁制令恢複社會秩序，是合理的」；但聲明同時表示，「我們不會主動撤出旺角佔領區」，並稱就是要「透過公民抗命，向政權施壓」。「佔中」發起人戴耀廷更誤導說，「為公民抗命而被檢控，法官在判刑時會考慮公民抗命的因素」，與日前大律師公會聲明「公民抗命不能作為抗辯理由」相悖。

一個藐視法律和法庭的社會是十分可怕的，「佔領」者不但堅持不走，而且以惡形惡相凌駕於法官、警員、執達吏之上，更挑釁反「佔中」市民，圍攻自發清場的受影響行業人士。試看今日之香港法治尊嚴何在？「佔中」造成的經濟損失尚可以量化，但對香港法治的衝擊所造成的傷害之深，遺禍之遠，卻是無法估量。

法治傳統乃香港的根基，我們必須共同捍衞。「保普選反佔中」大聯盟發起的「還路於民恢復秩序維護法治」簽名大行動，充分顯示廣大市民不能再容忍「佔領」者破壞法治、禍及民生的無法無天行徑。以行動保護和延續香港的法治傳統和繁榮穩定。

香江智滙主席

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