2023年5月30日

北韓發射「衞星」加劇陣營對抗風險

日本政府昨天（二十九日）公布，北韓通知國際海事組織，預告將於五月三十一日凌晨零時至六月十一日凌晨零時期間發射人造衞星，可能飛越日本沖繩縣先島群島。由於發射人造衞星和彈道導彈的火箭結構基本相同，分別之處只在於搭載的是衞星抑或武器，而且過往北韓曾經以發射衞星為名，實際上卻是發射導彈，所以日本政府嚴陣以待，首相岸田文雄強烈要求平壤克制，不要發射。與此同時，日本防衞大臣濱田靖一向自衞隊下達摧毀命令，若發現北韓火箭飛越領空即攔截擊落。

鄰邦南韓當然也十分緊張，其外交部發言人在聲明中表示：「我們敦促北韓立即撤回非法發射計劃。如果北韓執意發射，必將付出相應代價並遭受苦果。」該聲明又說，將在韓美日緊密合作的基礎上與國際社會協作，堅決應對北韓挑釁。

北韓領導人金正恩於四月中高調前往國家宇宙開發局，指示如期發射北韓首顆軍事偵察衞星。金正恩要求抓緊推進項目的準備工作，爭取接連發射並部署多顆偵察衞星，增強偵察和情報收集能力。五月十六日，金正恩攜同女兒金主愛現場指導軍事偵察衞星發射準備委員會工作，聲言成功發射軍事偵察衞星是當前國家安全形勢下的迫切需求。

日本、南韓和美國皆指摘，北韓發射任何導彈都嚴重違反聯合國安全理事會的決議。中國外交部發言人毛寧表示，中方在朝鮮半島問題上的立場沒有變化，中方認為各方應當正視半島局勢發展之間的根源和脈絡，能夠正視問題的癥結，堅持政治解決方向，通過有意義的對話找到均衡解決各自合理關切的辦法。

假如北韓發射「衞星」觸發日本出手將之擊落，本已繃緊的東北亞局勢無可避免極速升溫。就算北韓火箭這次搭載的確是衞星，而不是導彈，此事仍可被借題發揮，促使美日韓三方建立更緊密的同盟合作關係。較早前根據日本《讀賣新聞》報道，美日韓防長擬定六月在新加坡舉行會談，連接三國的雷達系統，以掌握北韓導彈的即時資訊。由於日本與南韓仍未正式結盟，兩國的雷達系統無法直接連結，遂必須經由日韓的共同盟友美國居中協調，那麼三國就似乎順理成章即時共享北韓軍事情報。三國雷達一旦互聯互通，好比世上除了「五眼聯盟」之外又多了一個「三眼聯盟」。

關於美日韓計劃連接雷達，中國外交部發言人汪文斌批評，美日韓以朝鮮半島問題為藉口，加強軍事合作，無助於化解冷戰殘餘，推動半島和平機制進程，只會加劇地區陣營對抗風險，破壞各方本就脆弱的互信，損害他國戰略安全利益。他認為，半島形勢如因此滑向緊張對立、軍備競賽的惡性循環，相關各方難辭其咎。

陣營對抗風險無疑愈來愈惡化，當中一大因素是南韓總統尹錫悅去年上台後刻意「親美近日」。他四月訪問美國與總統拜登共同發表《華盛頓宣言》，內容主要是美國同意定期在南韓部署核潛艇，重申若北韓對南韓發動攻擊，美國將協同南韓作戰，而且不排除使用核武。此外，尹錫悅積極謀求與日本化解歷史恩怨，聲稱日本已從過去軍國主義的侵略者轉變為與南韓共享普世價值、在經濟安全及全球問題上攜手合作的夥伴。尤其令北京感到不安的是，尹錫悅與岸田文雄異口同聲形容，台灣問題是全球問題，反對以武力改變現狀。尹錫悅「親美近日」的代價就是無法與華保持友好關係，隨時因為北韓問題和台灣問題而跟北京鬧翻。

南韓與日本漸行漸近，還可見諸即將舉行的「東方努力二三」（Eastern Endeavor 23）多國聯合演練。日本海上自衞隊朝霧級護衞艦濱霧號靠泊南韓釜山港，濱霧號懸掛着軍國主義象徵意味的「旭日旗」，南韓國防部表明不會提出異議。演習結束後，濱霧號將會向南韓防長李鍾燮敬禮，這是南韓防長首次檢閱日本自衞隊艦艇。

平壤政府這次發射「衞星」，美日韓又可大做文章，日本如果真的擊落，朝鮮半島恐怕再有一番躁動，後果堪憂。