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2023年3月29日

社評 社評

設置旅遊警察之建議可考慮

疫後社會復常,自年初香港與內地通關,迎來愈來愈多的遊客,數量雖仍未看齊疫前,但已相當可觀。卻奈何,興一利必生一弊,遊客造成滋擾的問題陸續浮現。行政長官李家超表示,事件涉及旅行團管理,香港全面通關後要拚經濟、拚發展,作為開放包容的城市,香港歡迎遊客到來,對刺激經濟和創造就業十分重要,旅行團需要好的謀劃措施和管理制度。李家超又說,文化體育及旅遊局和旅監局應提出好辦法,努力處理遊客為社區帶來的問題,令旅遊發展可持續,為遊客創造一段美好經歷。

遊客造成的滋擾主要出現於紅磡和土瓜灣一帶,大批遊客等候安排用膳,逼滿行人路,或者拿着兩餸飯盒在街頭「立食」,觀感十分不佳。尤有甚者,網上流傳數張圖片,可見疑似內地訪港旅行團在淺水灣公廁附近或站或坐吃杯麵,傳媒戲謔為「如廁撈麵」,網民則批評「影響市容」。

旅遊業監管局行政總裁方安妮證實,曾經有團友在街頭「立食」,指事件源於有長者等待用膳期間太肚餓,領隊因此轉而買兩餸飯給團友,此安排不涉及違規,亦沒有收到投訴,旅行社承諾不會再這樣做。方安妮坦言,的確接獲投訴指內地遊客在紅磡及土瓜灣造成阻塞,曾派員前往巡查,發現情況不理想,區內有兩間食肆專門經營旅行團餐,為免影響居民生活,會考慮要求入境旅行團預約用膳,團友應在旅遊巴上等候前往進餐。

旅遊業是香港經濟支柱之一,三年疫情過後遊客重臨,固然無任歡迎,特區政府豪花以億元計大力向外宣傳香港重啟,不過伴隨而至的弊端亦不該視若無睹。李家超要求文化體育及旅遊局提出好辦法,暫時未知局長楊潤雄有何良方妙計。當局若要尋求真正的好辦法,不妨聽一聽香港入境團旅行社協會創會會長、旅遊業監管局成員謝淦廷的意見,他提議香港仿效外國設立「旅遊警察」,專門處理遊客事務,包括疏導交通及解答疑問等等,給遊客更好的保障和旅遊體驗。謝淦廷認為,現在警察只負責處理違法事件,沒有和遊客溝通的責任,若有旅遊警察,除了拉人還可以教人,對香港長遠發展是好事。

旅遊警察在歐洲不少國家早已有之,亞洲方面,泰國和南韓亦有,澳門在二〇一七年三月正式成立旅遊警察,分別駐守於議事亭前地、大三巴牌坊、哪吒展示館、舊城牆遺址、崗頂前地、聖老楞佐教堂一帶等地點。以澳門為例,旅遊警察除具備人群管理、處理可疑物品之類的專業知識之外,還需要接受語言、旅遊景點資訊及前線優質服務等專項培訓才可正式執勤。旅遊警察以服務市民和遊客為重點,譬如處理報案、失物查詢及指引迷路,並且特別留意人潮狀況,採取有效管理措施疏導人潮。

如果香港設置旅遊警察駐守遊客出沒的旺區,相信擠擁街頭造成滋擾的情況自可迎刃而解。旅遊警察的功能還包括處理一些旅遊業監管局無法處理的問題,例如打擊水貨黑點。通關之後,水貨客再度絡繹於途,特別造成滋擾的是新界北區,當地不但是水貨黑點,而且是中港矛盾溫床,倘有旅遊警察負責治安管理,水貨客不會那麼猖獗,民怨亦有機會緩和。

遊客多了,宰客黑店應運而生,近日再接連出現賣假藥和斤變両的詐騙個案,遊客損失不菲。對付黑店最有效的辦法莫過於出動擁有執法權的旅遊警察為遊客討公道,以免香港被譏諷為「羊牯之都」或「水魚之都」。

旅遊警察的存在,既可增加遊客訪港的安全感,亦可對不法之徒產生震懾作用,整體而言能夠改善香港的形象,無疑是值得參詳的建議。

立法會經濟發展事務委員會會議觸及相關議題,議員李慧琼認為,現時造成滋擾的是食肆,她要求參考酒牌局,申請人需要提交人流疏導計劃,若不能符合,當局不批准發牌營業。即使食肆提交人流疏導計劃,如果沒有執法人員監管,很多時候形同虛設而已。因此,設置旅遊警察實乃上策。

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