2023年3月16日

陳雅妍 建築思話

將軍澳132區填海

發展局於1月尾就將軍澳第137區及相關的近岸填海，公開初步發展大綱圖及其他配合的基礎建設。將軍澳第137區於將軍澳創新園以南，一幅約80公頃已平整的土地。整個新社區預計提供5萬個單位及供13.5萬人口居住，整個發展，總共需要發展的用地約為100公頃，當中包括約20公頃填海，位置是現有躉船港及沿海岸線。大綱圖另一個焦點，是發展局初步物色合適的地點，容納現時位於將軍澳第137區內公共設施，騰空地方興建住宅。當中不少服務當區（將軍澳及九龍東）或整個香港的公共設施，需要設置於臨海位置。

發展局建議於132區，即將軍澳Junk Bay內灣，毗鄰將軍澳華人永遠墳場的邊陲位置，以填海及削坡方式，提供約25公頃土地，設置6項厭惡性的設施。其中包括由137區內遷移的公眾填料轉運設施及混凝土配料廠。另外4項設施包括連接內地核電的電力設施、建築廢料處理設施、廢物轉運站及海上垃圾收集站。132區25公頃公共用地規模，比整個137區約20公頃填海部分還要龐大。將軍澳區內的堆填區已運作超過30年，隨着政府落實發展137區，有望永久關閉有關堆填區設施。將軍澳跨灣大橋通車後，垃圾車及工程車經過日出康城的數量亦顯著減少，相應的空氣及噪音污染亦逐步減輕。在最新的大綱發展圖，卻建議在距離調景嶺、康城及杏花邨民居最近只有一公里多的132區，安置6項厭惡性的設施。對有關規劃設計不禁會反問︰「非要將所有設施一併興建不可？填海是唯一的方法？」

其中電力設施包括接收電力及變電的設施，引入內地核電及可再生能源如風力及水力。屬於策略性的基礎設施，有助提升香港輸入零碳能源，以及於2050年前實現碳中和的願景。邁向淨零排放是整個香港的目標，而非單純將軍澳區內的事。如果從規劃角度看，將有關設施設置於中部水域人工島C島上，會否是更為明智的選擇。C島設計包含了智慧、環保等基建系統；其中包括海水化淡廠、廚餘與污泥共厭氧消化設施等。如果能夠配合有關環保的核能設施，不會產生臭味、噪音及空氣污染等問題，中部水域地理位置上處於香港正中心，對於接駁至各區的電網更為有利。

另外值得研究把部分設施搬入岩洞的可行性，大大減少填海範圍及對周遭居民的影響。土木工程拓展署及規劃署完成「岩洞發展長遠策略的可行性研究」，制定具策略性的岩洞總綱圖，以推動岩洞發展規劃，利用創新方法增加土地供應。研究報告當中包括了佔地約108.8公頃的第30號位於油塘的策略性岩洞區，範圍包括魔鬼山和照鏡環山。岩洞的東北面連接將軍澳市中心，而東面則是調景嶺。潛在入口位於岩洞北面的翠嶺路，接駁快速公路網絡。將軍澳隧道亦接近岩洞入口，容易連接香港其他區域。岩洞區的東南面與將軍澳海岸線相連。開闢海上通道連接岩洞，發展海上運輸極具潛力。現時香港已有不同種類的岩洞設施，建造岩洞方面亦經驗豐富，包括赤柱污水處理廠及港島西廢物轉運站，設施有效隱藏於岩洞之內，減少環境和視覺上的影響。善用岩洞更有效釋出珍貴的土地資源作其他發展。

城規會上年批准將軍澳第137區內，興建臨時混凝土配料廠，為期7年。短期租約完結後，該混凝土配料廠將永久重置於132區。混凝土車將經由將軍澳跨灣連接路，接駁預計於2026年啟用的T2主幹道，運送到九龍市區和東九龍，再經由東區海底隧道連接港島區供應給所需要的建築地盤。混凝土配料廠規模佔地約5萬平方呎，包括一幢兩萬多平方呎、33米高的混凝土配料廠，戶外另設32個車位（其中22個混凝土車位）。混凝土配料廠操作上需要臨海位置去接駁躉船，運載海砂等建築原材料，但若果能將部分用地搬遷往岩洞內，只保留必須臨開的碼頭位置，無論對環境或者景觀上的傷害也能減到最低。環保組織亦提出建議，132區約1.5公里的天然海岸線，包括花崗岩、火成岩及雲英岩，這些岩石於1.4億萬年前形成，在香港非常珍貴。過往迪士尼樂園及石鼓洲填海工程，皆能保留海岸線。還望政府聆聽市民的訴求，發展的同時，能夠平衡居民的影響及環境的損害，尋求雙贏的政策。

香港建築師學會會員

文章只代表個人意見，不代表香港建築師學會立場。

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