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2022年9月19日

鄭耀棠

通關是頭等民生大事

由於新冠疫情爆發而關閉大部分與內地通關口岸通道,只剩下僅有的少數,這是自2020年開始至今已幾近三年的情況,故此兩地人流往來大減。關口不暢通,不少內地有家庭的港人更連最基本的家庭團聚也大受影響,例如很多貨櫃車司機抱怨穿梭兩地有家歸不得,有些對這三年間在內地出世的子女更是未曾見過一面;兩地長期相隔的家庭比比皆是。近日有一服裝界的老友回上海到東莞停留幾天,因長期病患所服的藥剛好食完,需要在港家人趕急送藥到東莞給他,惟家人去到關口因無入關配額而不能過關,結果老友因無藥食而離世,令人感慨不已!

融合的最大障礙

三年間兩地口岸嚴控下,經濟活動、就業狀況都無可避免地受到嚴重負面影響,尤其對香港的打擊甚大。有企業撐不住倒閉,有打工仔失業、半失業。復常,復甦的前景矇矓。

李家超特首周前與內地官員談通關,很多人都抱有很大的期望,結果是初步提出在香港「逆向隔離」的建議,內地當局同意兩地專班研究落實,希望看似在眼前。然而,近幾天又見往深圳的人民關懷名額卻因疫情反覆而收緊。

「一國兩制」的內涵包括融合,能否通關正是融合問題上眼前最大的障礙。新冠疫情已近三年,各地都經過學習,慢慢掌握了防疫抗疫之道。難道香港與內地通關仍遙遙無期?既然是回歸「一國」,若將香港看成是關外之地,因為防疫抗疫,香港就好像一個被隔離於祖國以外的孤島,融合從何說起?

相信大家都明白防疫抗疫是安全的重要一部分,一個對人民負責任的政府,要堅定「人民至上」,堅守老百姓生命至上,要堅持「動態清零」,是可以理解的。但對於港澳居民來說,通關也是頭等民生大事。當市民到內地旅遊、就業、生活、學習的困難持續湧現,當香港因內地人流中斷而導致百業蕭條、民生困乏,民怨將進一步累積。不要忽視這種由量變到質變的影響,現在對於不能通內關可能仍只是極少數人的不滿,但提防當怨氣累積愈來愈多,最終會形成質變,到時再補救便遲了。

兩地政府在通關問題上是否應該多想辦法,多制定一些具體可行的政策措施及計劃。令「一國兩制」及大灣區在一體化的概念下,糅合兩地不同制度的特點和經驗教訓,突破疫情的境界,發揮協同互補的效應。在現有通關規模上,進一步擴大通關的範圍和幅度,進一步簡化通關的程式和手續,加快由「有限通關」到「完全通關」的步伐。在維護「國家安全、人民至上」的共同目標下,由通關開始,聯防合力打好這一場防疫抗疫的持久戰。

港區全國人大代表、香港發展研究基金主席

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