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2022年7月4日

黃子為 鄭宏泰

新政府蜜月不太甜 政治氣氛有改善

香港回歸不經不覺25年,自1997年7月1日特區政府成立,至2022年6月30日,已經歷五屆特區政府,先後由4位特首管治香港,期間面對不少風風雨雨,在此生活的港人總是與政府共同面對,解決各種問題。一般情況論,新特首上任初期,市民往往抱着冀望,靜觀政府施政大計,根據中大香港亞太研究所過去民意調查,當新特首上任時,其民望較高,因此被稱「蜜月期」,前4任特首都是上任之初蜜月期內評分居於高位,如首兩任特首董建華及曾蔭權,上任首年大致在55及65分以上(0至100分),到上一任特首林鄭月娥就任首年半,評分亦一直在50分以上,長期處於及格水平,只是近幾年種種問題導致評分急跌。

支持度不及前任特首

民望高無疑有助減少政府施政面對的阻力,蜜月期亦方便新政府推出雄圖大計。現在第六屆特區政府上場,普羅市民希望新任特首李家超能夠帶領香港走出近年政經與疫情紛擾的困境,那麼他會否如過去特首般享有蜜月期呢?

就這個問題,香港亞太研究所於今年5至6月進行電話調查,詢問市民對李家超的看法。

結果顯示,與之前歷任特首上任前的調查結果比較,李家超的蜜月期很可能不及前任特首。雖然表示支持李家超出任特首(32%)的比例大於不支持比例(24.1%),但是支持度不及前任的林鄭月娥(42%)及梁振英(40.6%),當年梁振英的特首評分,在上任半年後已下跌至50分以下,然而在上任前的調查中,有32.3%受訪者表示對梁振英能管治好香港有信心,比例明顯高於沒信心者(19.7%),整體評分有53.6分(0至100分),此評分與林鄭月娥(有信心能管治好香港的比例:31.3%;整體評分:54分)差不多,可見兩者評分均較李家超為高。對於李家超,只有25.6%受訪者表示對他能管治好香港有信心,而整體評分有39.5分,反映李家超蜜月期可能未如前任特首理想。

不過,這不代表市民對李家超看法負面,表示不支持李家超的比例(24.1%)略低於林鄭月娥(28.9%)及梁振英(27.3%)。另一點值得注意,當調查詢問是否支持李家超出任下一屆特首時,有14.6%受訪者表示不知道,明顯高於林鄭月娥(1.6%)及梁振英(2%)。

由此可見,不少市民對李家超的認知度不及林鄭月娥及梁振英。雖然李家超長期任職政府,但是過去主要負責紀律部隊及相關工作,較少負責一些民生經濟福利事務,不似林鄭月娥政務官出身,在政府多個不同部門任職,市民可以在不同範疇認識林鄭,而梁振英雖不是公務員出身,但是多年來出任行政會議成員,時常就社會時事向公眾發表意見,市民對他的思想見解自然有一定程度了解。即是說,相比於其前任,市民對李家超的認知較弱,難免拖低對其管治的信心,亦揭示他在這方面有很大開拓與提升空間。

較獲年長低收入支持

調查同時發現,年長、低學歷及低收入人士顯著較年輕、高學歷及高收入人士支持李家超。60歲或以上(46%)、中學或以下(42.7%)及個人月收入2萬元以下(46.7%)人士表示支持李家超出任下一屆特首的比例,顯著高於18至29歲(6.9%)、大專或以上(17.8%)及個人月收入4萬元或以上(17.4%)。年長、低學歷及低收入人士往往屬於社會的中低層,是比較需要政府支援的一群,他們對政府提供社會福利等不同支援政策有較強烈需要。新一屆政府理應重視他們的需求,加重扶貧與改善民生工作,這樣不單有助解決社會燃眉之急,同時亦可鞏固基層市民對政府的支持。

其實,現時政治信任度已較過去3年有明顯改善。市民對香港特區政府的信任度,由2019年12月的14.8%表示信任香港特區政府,上升至今年5月的21%,而不信任的比例由59%下降至33.2%。雖然仍有改善的空間,但已經不算是在最低位徘徊,這未嘗不是給予新一屆政府重整旗鼓的一段有利時間。當然,時間不會無止境的等待,如何在有限光陰內做出亮麗成績,改善民生、激活經濟,帶領社會及早走出疫情重挫經濟與民生等問題,從而重建市民對政府的信心,確實是新一屆政府須全心全力全方位思考和應對的課題。

黃子為是香港中文大學香港亞太研究所研究員;鄭宏泰是香港中文大學香港亞太研究所副所長(執行)

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