2019年11月28日

份所應為議員責守知時宜明本末分輕重

五、

「立場先行」的區議會選舉，特色之一是大比重沒有地區工作經驗的所謂「素人」當選，這種新人人頭湧湧的現象，引起坊間不少議論，連投票給他們的不少選民，對他們進入體制內成為建制一員會否缺乏從公的歷練、過於稚嫩、「唔夠秤」、手足無措不稱職甚至成事不足敗事有餘等等的顧慮。如果這種推想不致遠離現實，他們的「擁躉」便有這班新科代議士，會否把在體制外抗爭的激情，帶到體制內、而同時做好有利於民生民政工作的憂慮。這種想法是很正常的，可是，即使最樂觀的人，此時此刻，亦無法作出肯定性答案。一句話，對這些取代敗陣建制派空出席位的新丁，他們能否做好實事且做得比其前任出色？似乎沒有人能提供確切答案。

這次區議會選舉，選民的選票的確發揮了政治表態的作用，可是，當選議員回饋選民支持的，卻不應是把抗爭的立場和意氣帶進議會（這樣只會把區議會立法會化即嘈吵拉布難成大事），而是透過區議會席位，盡本份、幹實事，做出比其建制派前輩更亮麗更符選民期盼的成績。讓事實說明抗爭帶來的轉變，不是意氣、不是外來勢力搞事、更不是泛民議員搞「政變」，而是為香港的有效管治恢復勃勃朝氣和生機！

和平、理性、非暴力、非粗言穢語（「和理非非」）的存心，在不少用武使暴的抗爭者心目中，就是不能發揮任何作用的「得個講字」，所以不屑一顧。這種理解，筆者以為並無大錯，可是，環顧香港，多月的和平示威、五大訴求，皆因反對官府包括林鄭市長和警方濫權及對暴動定性不當而起，所有種種，均非必須拋頭顱灑熱血的拚命激情才能糾正的事。這回「區選」，令筆者感到香港公民社會的空間仍然開闊，只要北京肯「按章辦事」，貫徹特區政府以《基本法》的承諾，落實不變形不走樣的「一國兩制」，等於說讓特區政府有高度自治的空間，而後者（林鄭已不在位）只要肯思量、知選擇、聽民意，加上落選的建制派議員真有「輸選舉不輸初心」的承擔，「朝野」雙方為達搞好香港的同一目標分頭工作，各自努力，則港人肯定應當還有一起重光生活和諧的前景。

港人大多希望因「反送中」而起的抗爭已到尾聲，可惜，看情形餘波未了的成數不低。「區選」帶來政情有轉機的同時，候任區議員不少已站出來表示明年元旦履新後，會在議會內跟進「五大訴求」及敦促政府成立「獨立調查委員會」……。區議會的功能在與市民生活息息相關的地區工作，在「反送中」抗爭運動後應做的地區工作，大概不離「公共財」及若干私營財產遭受破壞的更換、維修、清理連儂牆以至與專家合作尋求清除催淚彈等「有害物質」對市民健康的惡性影響。「五大訴求」之類的問題不是不重要，只是如何解決並非區議會的職能，如果新進泛民議員恃人多勢眾欲把這類問題塞入區議會議程，不僅亂了套，且會徒勞無功，令人有「入錯棺材死錯人」的聯想，不足為奇。

六、

過去建制派在地區「深耕」，他們的工作不是不全面，不是不賣力，更非不用心，可是，在眾多市民尤其是年輕一代的眼裏，「土共區議員」的辦事方式，「弊」在「低莊」，一點不像現代化城市居民生活所需要的服務，更沒有辦事精準利落專業分工而奏效的氣派和「功架」。區議會至今仍是一個沒有法定權力的政府諮詢機構，經過建制派多年帶有醉翁之意的經營，已變身為扶植老弱和中下階層百姓的組織，而這些被他們「照顧」的人，大部分成為建制派議員的票源和票倉。

工作性質的移形換位，凝聚了一定的民意基礎，區議會的政治影響力大增，由於其議員身負「親民」拉票的「潛」任務，於是街坊聯誼有不惜工本的蛇齋餅糭遊，議員赤膊上陣與民眾一起搞清潔有之，當排難解紛的「街坊組長」和大廈管理員有之，他們看似努力工作，然而，不少地區居民的生活環境卻沒有多大改進，街上的垃圾多了、老鼠野豬曱甴隨處可見。香港開埠之初，英國人的頭等大事便有洗太平地之舉，香港早有講求專業和分工的條件，區議會把地方情況反映到特區的民政、衞生或相關部門，不是會把事情辦得更好更徹底嗎？可惜，事與願違，建制派議員的與民共甘苦變成賣力不討好。這真是一個在朝在野的議員們應該好好一想的問題。

得自誠實選票支持進入區議會的泛民或政治素人新議員，應當知道尊重他人的權利、信仰和見解，是構成開明開放公民社會極為重要的元素，而選舉制度和執掌大小權力單位的輪替（提升到最高層次便是「政黨輪替」），又是減少社會不安的大好事。新一屆區議員，不該「少」看其前輩議員的往績，而是要細看檔案紀錄和賬目，然後決定廢除或保留或伸延發展的地區事工和活動。進入體（建）制內工作，即使是興利革弊，都不能操之過急，而必須有承先啟後的顧念。體制內，不要「少」看、更不要小看以往建制派的會議紀錄和工作報告──如果過往這類工作做得太馬虎太不嚴謹，也許新一屆議員該建議政府派員統籌處理。

為「區選」一連寫了三天，但筆者對區議會種切，只有零碎知識，因為覺得「變天」事大，匆匆寫來可能讓人見笑，不過，看過去「反送中」示威和競選活動的表現，筆者覺得大部分新科區議員不該是泛泛之輩，只要不把「公事」看偏了，不站錯了「公」道，不輕浮衝動，大可以出色幹實事的優秀一代，因此不厭其煩傾囊寫出眼中所見和心中所想！

【「區選」變天之後．三之三】