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2016年4月25日

余錦賢 香港脈搏

若以言入港獨罪 律政司自找麻煩

港獨議題真真假假,眾說紛紜,但作用力伴隨反作用力出現,則是物理定律。打正旗號推動香港獨立建國的香港民族黨成立至今差不多一個月,特區政府終於交出「實際行動」,由律政司司長袁國強身先士卒,表明港獨是「大是大非」,執法機關將循四個方向調查是否涉及罪行。

對於犯上哪條罪行,袁國強沒有漏出半句細節;保安局局長黎棟國昨天被追問得急了,索性叫市民自己去問法律顧問,好不狼狽。有政圈中人指出,袁司長短短幾句話相信是經過仔細斟酌,一方面那是對港獨狂熱分子的警告,但最重要的聽眾還是身在北京的官大爺。

事到如今,說港獨思想不存在無異於自欺欺人,但究竟鼓吹者是「得把口」還是有密謀,則無人敢寫包單。袁國強之前對港獨的官方態度,僅表示會密切留意相關人士是否有行動,才決定是否有需要應對;3周過去了,「真港獨」未見真章,律政司卻口風急轉,中間發生什麼事?

近者包括有京官表達關注港獨會否進一步蔓延的訊息,遠一點(兩周前),港澳研究會便齊集一班「專家」批判港獨,有內地學者甚至直指倘若香港無法處理,中央可直接介入。這類聲音聽在港人耳中覺得匪夷所思,但「違反《基本法》便要採取行動」的論點,符合內地官方旋律。剛完成訪京行程的民主思路召集人湯家驊亦不諱言,「不要低估內地學者對官方的影響力。」

撇除近月冒起的「愛國」法律界人士,主流法律界普遍相信,現行法例在字面上難以對口頭提倡港獨的人作出起訴,畢竟香港好好歹歹仍有言論自由。有建制中人認為,從實務層面看,進行調查是正常程序,但涵蓋政黨註冊的《公司條例》與《社團條例》都頗為牽強,煽動罪相比之下「近磅少少」,可是此罪行已久未動用。此外,從檢控角度看,要進行起訴不止要有齊罪行元素,還要考慮入罪機會,並不容易。「如果想做啲姿勢,讓上面覺得做咗嘢,都係無可厚非。」

有法律界人士指出,倘若案情只如目前公眾所見,但律政司仍堅持起訴,被告可以輕易反指控方違反《基本法》或《人權法》就言論自由的保障,屆時將揭開一籃子的問題。「政府可以拗言論自由係有界限,過往亦有類似案例,但究竟要面對幾大威脅才可以設限,就有排拗。」目前而言,律政司若要主動出擊取締港獨組黨,變相以言入罪,似乎是自找麻煩。

 

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