2016年2月20日
2月17日,康文署公布因應第一階段公眾諮詢所收集的意見,決定大幅修改尖沙咀海濱優化計劃,改為採取簡約設計,維持東部海濱花園為一個以靜態為主的公共休憩空間;對此,不少媒體報道事件時,多用上「打回原形」、「觸礁」、「政府跪低」、「政府屈服於財團的反對」、「犯眾憎」等字眼。
康文署去年秋季公布並且呈交城規會的申請規劃許可,把尖沙咀由文化中心旁包括梳士巴利公園至紅磡繞道天橋底的整段海濱的公共空間,以私人協議方式,交予新世界集團旗下非牟利子公司負責設計、建造和營運,社會即時嘩然,尤其是未有公開招標。方案又建議在尖東海濱花園段增設樞紐1—美食區、樞紐2—遊玩區、樞紐3—休閒區;其中樞紐2的設計,由於是一幢二層高的構築物,將會阻擋九龍香格里拉酒店和隔壁商廈地下餐廳的海景,因而面臨司法覆核。
不過,令這項爭議更加白熱化的是康文署呈交城規會的設計,而非較早前提交海濱事務委員會的方案,康文署卻聲稱設計方案已經得到海濱事務委員會的同意和支持。有海濱事務委員會委員有這樣的比喻:康文署帶了個女孩子來見海濱事務委員會這位「家長」,卻同時帶了另一個女孩子到城規會談婚嫁,並說已經得到「家長」同意。
政府今次的決定,的確不是一般常規做法,但是實實在在地刪掉項目中最具爭議的部分,即使你不相信政府從善如流,也不能否認這個決定的即時效應是各方撤銷司法覆核,反對的壓力團體、議員和政黨,只能逞一時口舌之快,挖苦政府一番而已。
在17日早上的簡報會上,康文署的團隊跟與會的海濱事務委員會委員就今次事件作了交流,雙方認同上了寶貴的一課。由於康文署在尖沙咀負責管理的海濱公共空間很大,下一步是要宏觀檢視和規劃設計整個尖沙咀海濱的公共空間,包括與西九龍文化區與紅磡兩邊的連接,並且探討一些就尖沙咀海濱未來的建議和做法。
其實,今次上了寶貴一課的,何止康文署,還應該包括區議會、旅遊業界、電影業界和香港市民——區議會不要把區內項目當為只屬於地區事務,尖沙咀海濱是屬於全港市民,不是單單屬於尖沙咀區的;旅遊業界要塑造的是具備香港本土特色的空間,而非俗氣難耐的「旅遊景點」;電影業界亦應明白如何利用建築和空間表達電影元素是其專業的工作;市民要對某些議題發表意見,應該在事情的前期提出,不要每次都在後期或已經定案後才發聲。
同樣,對於香格里拉酒店、尖沙咀中心、帝國中心的業主和商戶,你們已經享受了二三十年的海景, 而這個海景是香港人的公共資產,不是單單屬你們的私人資產,因此這次的「星光大道」事件,並非代表未來的尖沙咀海濱不能有任何構築物。
政治爭議,一直都不是海濱事務委員會的主旨,我們聚焦的是維多利亞港海濱的發展和優化,如何可以建設一個多樣化、具香港特色的海濱;政府亦在新聞公報的最後一段,承諾「會繼續與海濱事務委員會及其他持份者,致力改善尖沙咀東部及其他地區海濱,供香港市民使用」。
延續上述的比喻,現在的康文署通告「家長」,取消與另一個女孩子的婚禮,重新再找另一個新的女孩子拍拖。希望我們都能夠從尖沙咀海濱重新出發,建造一個港人心中理想的海濱空間。我亦期待這次「忽然海濱」的政客、政黨、壓力團體和各個提出司法覆核的團體、公司等,會真心誠意地與我們海濱事務委員會一起,為香港繼續做這件非常重要的事,用心用力用時間,建造一個香港人心目中維多利亞港的海濱。
何文堯_香港建築師學會資深會員
文章只代表個人意見,不代表香港建築師學會立場。
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