潮流興排行榜,排名反映實力、受歡迎程度以及資源分配;當然亦顯示出對經濟、政治、社會的影響和發展的方向。香港有「八大中心」,究竟是如何排列的?
英國管治香港期間崇尚自由貿易,沒有貨幣管制,貨幣自由兌換,自由出入,資金流動性高,同時着重法治精神,教育水平高,服務質素良好,慢慢建立成國際金融中心。同樣因為自由貿易,香港是免稅港,貨品自由進出,由於地理位置優異,自然成為世界上重要的轉口中心,進而為國際貿易中心。
香港位於歐洲、亞洲的中心點,處於太平洋、印度洋之間,而港口灣闊水深,方便遠洋輪停泊,因此交通頻繁,成為國際航運中心。
這三大中心成為香港的經濟支柱,重要的產業,養活了很多人,穩定了社會,因此特區政府以來,無論中央與香港,經常強調保持金融、貿易、航運中心的地位。
上列三大中心都是歷史發展而來,要提高香港競爭力和經濟潛能,我們需要釐定未來方向,第二任行政長官曾蔭權在2009年的時候,為着推動經濟,促進經濟實力多元化,保證長期增長,倡議發展六項優勢產業,包括:教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技、文化及創意等產業。可是樓梯響遍,只有個別推動,整體成效不彰。
中國早年奉行計劃經濟,每五年有經濟規劃,現在的規劃亦有把香港納入其中,最新的一個是「十四五規劃」,即中國的第十四個五年規劃,其中香港的部分,說到繼續提升四大固有優勢產業,包括:「國際金融中心」、「國際航運中心」、「國際貿易中心」、「亞太區國際法律、交易及解決爭議服務中心」。第四個中心是後加上去,突出解決爭議服務。
「十四五規劃」並且稱香港要提升、建設和發展四個新興產業,包括:「國際航空樞紐地位」、「國際創新科技中心」、「中外文化藝術交流中心」、「區域知識產權貿易中心」,香港由過去三大中心,變成八大中心。國家主席習近平、國務院總理李克強多次公開發言均強力支持香港「八大中心」的發展。
李家超第一份《施政報告》當然提及「八大中心」,微妙之處在「八大中心」的排序有所改變。過往一般的排位是「金融中心」、「貿易中心」、「航運中心」,《施政報告》的說法是:「十四五規劃確立香港八大中心定位,我們首要鞏固國際金融中心地位,以及推進創新科技和文化藝術兩個新興產業發展,同時繼續發揮國際貿易中心的角色,並充分善用航運和航空發展,提升香港在區域供應鏈的功能。」
明顯地這政策有配合中央的考量,現在前三位的次序是「金融中心」、「創科中心」、「文化藝術中心」,之後才是「貿易中心」和「航運中心」。
難怪最近政府舉辦連串活動都與前三位的中心相關。譬如「金融領袖投資峰會」,集合金融頂尖精英,對全世界宣示邁向復常;差不多同一時間舉辦「香港金融科技周」,並在之前發表虛擬貨幣政策宣言;以及舉辦「七人欖球賽」,配合新的「三大中心」。
潮流在變、社會在變,現在貿易中心、航運中心似乎給比下來,但是過往這兩大支柱對香港經濟有實質的貢獻,政府應該分配相關的資源,在會議展覽方面,推動貿易中心的地位;航運更應全面檢討,加大力量,重新出發,以免浪費香港優良的位置以及港口。
時事評論員