昨日，《信報》舉行創刊50周年慶祝活動，香港特區行政長官李家超，中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄出席並致詞。李家超表示，本港各項輸入人才計劃的反應踴躍，截至今年6月底，即計劃推出以來的半年，收到的申請已突破10萬宗，差不多是每年輸入35000名人才的目標的三倍，充分證明香港對世界人才的吸引力。這是一個令人振奮的消息！
香港中聯辦主任鄭雁雄在致詞中表示：「一年來，在習近平主席重要講話精神引領下，李家超行政長官帶領新一屆特區管治團隊，團結社會各界和全體市民，全力拚經濟、搶人才、惠民生，講好新階段香港故事，展現了良政善治、務實有為的施政新氣象，經濟社會呈現勃勃生機。回顧過去，香港的每次崛起都是在世界變局中實現的，世界有變數、香港有『着數』，世界有變局、香港有新局。香港的發展史就是一部在識變應變求變中實現自我超越的歷史。」這是對特區政府一年來施政業績的高度評價！
近年來，香港人才流失已經成為制約發展的瓶頸，本屆政府就任後推出了「搶人才」計劃。今年1月，香港與內地及海外全面通關，「搶人才」的節奏加快，效果大大出乎預料，令人對香港的未來充滿信心。那麼，透過香港的「搶人才」帶給我們哪些思考呢？不妨從以下角度觀察。
香港對人才的吸引力不減
「高才通」是「搶人才」計劃當中的重要項目。截至今年5月底，「高才通」有超過3.2萬人申請，其中2.1萬多人獲批，且超過7000人已經到港。
從來源地看，來自內地的人才最多；從年齡結構看，18至30歲人群最多；從類別來看，B類人才（全球百強大學畢業，取得學士學位，且5年內至少3年工作經驗）最多。
以上訊息說明，香港對人才依然具有強大的吸引力。特別是香港在以下三個方面的優勢很明顯。
一是香港國際化氛圍濃厚。香港滙聚了來自全球各地的精英人才，在世界500強企業當中，也有很多公司把亞太總部設在香港。對於很多年輕人來說，到香港工作意味着進入了國際一流的創業平台，香港是一個充滿機遇的地方，一個有機會讓夢想起飛的地方。
二是香港優越的營商環境。香港實行「自由港」政策，貿易自由、貨幣進出自由，實施「零關稅」、「低關稅」，香港蘊藏的經濟活力非一般城市可比。對於許多志向遠大的年輕人來講，到香港工作意味着未來事業上「沒有天花板」。「天高任鳥飛，海闊憑魚躍。」
三是「香港身份」的紅利。擁有香港永久居民身份，在全球168個國家和地區免簽，子女可降分入讀名校；享有高額的醫療補貼；個稅封頂15%。這些「身份紅利」都是十分誘人的。
有人曾經炒作，國安法實施後香港變得「暗無天日」，香港已經失去了對人才的吸引力。事實證明，這些說法完全不符合實際的，任何人只要遵紀守法，在香港的工作生活不受任何影響和干擾。
香港人才缺口依然很大
李家超近日透露，特區政府準備進一步放寬人才申請條件，「高才通」不限於世界百強大學畢業生。這說明，儘管今年引進人才情況不錯，但香港的人才缺口依然很大。
第一，人才需求短時間迅速擴大。在經歷3年疫情之後，香港經濟復常的步子之快，超出了人們的預料，一時間，出現了人才短缺，特別是航空業、建造業等，令人措手不及。
第二，「八大中心」建設的人才缺口較大。國家「十四五」規劃提出，做好香港國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、國際航空樞紐、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設。建設「八大中心」，總體對人才的需求量巨大，具體來說，各個領域人才的需求不同，有些領域人才的缺口尤其大。
以打造「國際航空樞紐中心」為例。香港機場是全球最繁忙的機場，超過120家航空公司在此運營，連接全球約220個航點。香港機場計劃在大灣區建設30多個城市候機樓，屆時旅客可在這裏預辦登機手續，領取登機證及託運行李，然後乘坐跨境接駁交通，直接前往香港機場。香港通過與大灣區城市合作，從「城市機場」邁進「機場城市」，這樣的轉型升級需要大批人才支撐。
再以打造「國際創新科技中心」為例。香港在許多領域的科研水平處於全球領跑位置，但在成果轉化上比較薄弱，香港急需這方面的人才充實到相關崗位。只有把「成果轉化」的功課做好了，「國際創新科技中心」才會真正有活力。
「引才」之後更要「留才」
不久前，香港在瑞士洛桑國際管理發展學院最新發布的《2023年世界競爭力年報》排名第七，較去年下跌兩位。究其原因，香港房價、店舖租金、汽油價格等昂貴，加上去年經歷疫情、人才人力減少、失業率上升，都影響競爭力。
香港在「搶人才」的同時，須更加注重「留人才」。這其中，最重要的是「以房留人」。香港的房價居全球第一，一些高端人才「來港不難居港難」。為此，本屆政府在建設保障用房方面有一些突破性舉措，尤其是明年將推出約2000個公營房屋單位，有望縮短公屋輪候時間。但從現在推進情形看，阻礙公屋建設的因素還很多，比如「收回粉領高爾夫球場建設公屋」一事，引發各方爭執，各種反對聲音很大。這從一個側面說明，住房問題僅靠特區政府努力是不夠的，社會各界都要齊心推動，才能徹底解決「住房難」，令「居港難」變為「居港易」。
此外，香港的居住環境還有提升的空間。比如香港中心城區的人口密度太大，應利用北部都會區建設的契機，分流中心城區人口；香港還須加大與廣東省的合作，在建設「大灣區一小時」生活圈方面有大的突破，按照建設人文灣區的規劃，打造更加宜居的共同家園，增強對人才的吸引力。
「搶企業」「搶人才」齊頭並進
去年10月，李家超在其首份《施政報告》中宣布成立「引進重點企業辦公室」，由特區政府財政司司長陳茂波掛帥，負責引進全球具有高潛力和代表性的重點企業。特區政府還成立了「共同投資基金」並注資300億港元，對於最終洽談成功的企業予以投資支持。此外，特區政府也會在土地、人才等方面給予支持。
特區政府的目標是在2023年至2025年間吸引至少1130家企業在港開設或擴展業務。商務及經濟發展局局長丘應樺日前透露，今年以來已達到186家。
香港經濟要起飛，人才和企業如同「鳥之兩翼」、「車之兩輪」，不可偏廢。沒有人才，香港的產業難以振興；沒有優秀的企業，引來的人才無用武之地，人才留不住、幹不好、飛不高。因此，「搶企業」與「搶人才」須齊頭並進。
最關鍵的是引進什麼樣的企業？應該聚焦兩個方向：一是引進與「八大中心」相關的企業；二是引進未來產業，比如，生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等領域。從特區政府正在洽談的企業看，基本上都是這兩個方向。這對於今後用好人才、釋放人才紅利是有積極作用的。
總體來看，香港「搶人才」的優勢明顯，但從全局和長遠來看，香港現在的人才規模和層次仍滿足不了高質量發展的要求，應以系統思維謀劃人才工作，做好人才「引、育、用、留」的大文章。
十三屆全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍對香港做好人才「引、育、用、留」工作十分重視。今年4月中旬，他在香港考察期間，曾到香港大學與師生代表座談，參觀了港大醫科實驗室等，還專程到前海調研，與科技人員面對面地交流。香港在吸引人才方面所做的工作，回應了夏寶龍副主席的要求，也將為香港的發展注入正能量。
全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授
