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2021年11月5日

劉勵超 天圓地方

大國峰會多空談 香港減碳莫怕難

聯合國氣候變化大會日前召開,全球130多國代表雲集格拉斯哥,檢討自2015年《巴黎協定》訂立後各方履行減碳承諾及控制全球氣溫升幅的成果。會議首兩天是以美國為首的發展國家陣營與以中俄印為首的發展中國家的領導人峰會,他們的言論自當備受全球關注。可惜一個全球生命無人不受影響、理應億眾同心採取緊急行動應對的氣候變化問題,一再被西方龍頭大國政治騎劫,批評矛頭直指中俄,指兩國減碳力度不足,而元首不親身出席峰會是重大錯誤。

國家元首能出席會議當然最好,但若現身目的只是做政治騷而不是實實在在去協商消弭地球存活危機,對着電視攝影機鏡頭大力鞭撻中國作為排碳大國竟不盡全力減碳,卻對中國有戰略箝制作用的另一排碳大國印度裝盲扮啞,其政治動機明顯不過。倒是英國首相發聲,認為習主席缺席不代表中國沒有在減碳下工夫或輕視峰會。無論英揆是否企圖修補英中近日惡劣的外交關係,跟美國這番言論劃清界線,還是跟美國合演一齣前者扮「忠」後者扮「奸」的戲,總算是說了實話。

記憶所及,自氣候變化問題被確立為聯合國議程以來,國際關注的焦點是碳排放造成的氣候暖化及其災難性後果。《巴黎協定》要求各國各自制定有期限的減碳行動計劃,共同目標是控制地球平均氣溫上升幅度在工業化前攝氏1.5度,但最新調查顯示如果全球各地不採取更果斷和緊急措施,這個目標將不能達到。參與大會的微軟創辦人蓋茨就質疑能否達標,英國《金融時報》的多番報道亦令人懷疑西方國家政府減碳的決心和能力,是否不及部分近年「染綠」的私人企業,關注團體也質疑一些業務依賴化石能源的大企業是否有誠意投放資源開發綠色能源,口惠而實不至,做門面工夫避開社會批評。

針對最新的調查結果,按理全球當前急務是「減碳尚未成功,同志仍需努力」,但美歐在領導人峰會卻偏要搞點新意思,提出在2030年前將溫室氣體甲烷排放量與2020年水平相比減少三成;另一項今年峰會標榜的成就,是與會國就2030年前停止砍伐森林達成協議。筆者絕非否定這些新措施協助大自然康復的作用,怕的只是西方大國倡議三管齊下的應對氣候變化策略,說的響做的少,結果虎頭蛇尾!望的是對減烷和護林起關鍵作用的國家能坐言起行,履行簽署落實的承諾。

香港在應對氣候變化行動特別是減碳方面又做了什麼呢?環境局剛於聯合國氣候變化大會開會前三周公布了《香港氣候行動藍圖2050》,提出比2017年公布的《香港氣候行動藍圖2030+》更進取的四大減碳策略,在未來15至20年投放2400億元,以及建立專責辦公室及諮詢委員會等,致力爭取2050年前實現碳中和的目標。氣候暖化引發的災難如冰川溶化、海平面上升、蝗蟲蔽天、珊瑚漂白、河水泛濫、乾旱連年、山林大火、農作物失收等造成的人財損亡,好像跟香港人沾不上邊,故此要不曾身受其害的香港普羅大眾積極減碳、節約用電、惜食減廢、減少過度消費、安步當車,有一定的難度。政府雖可透過立法強制減碳,但更重要的是要教育市民,讓他們了解氣候變化對他們、他們的後代以至地球上所有生物存活的威脅,建立良好價值觀,自動自覺減碳。當市民減碳意識高漲,政府再也不需經歷好像立法徵收垃圾費那樣漫長和令人沮喪的過程了。

劉勵超  地政總署前署長

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