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2022年5月4日

港新聞自由插68級 排148遜菲律賓
與新加坡同列「艱難」地區 記協促政府正視

昨天是世界新聞自由日,無國界記者(RSF)發表《2022年世界新聞自由指數》,香港在全球180個國家和地區當中排名暴跌68級至第148位,成為排名跌幅最大的地區,亦是有紀錄以來排名新低,甚至比菲律賓更低。與此同時,發達國家如新加坡等被歸類為新聞自由情況「艱難」,其排名為139位。RSF形容《港區國安法》令本港新聞自由遭受前所未有的打擊。香港記者協會對香港排名大跌表示痛心,促請港府正視新聞自由衰落。

「安全性」指標得分最低

根據RSF報告,180個國家或地區中,有42個被列為新聞自由情況「艱難」,較去年少10個。列為「艱難」的地方包括香港及新加坡,以及多個發展中國家如土耳其、印度、柬埔寨、泰國、菲律賓和蘇丹等。

被評為新聞自由情況「非常嚴重」的國家或地區有28個,較去年21個上升,當中包括俄羅斯、中國及排行榜末的北韓等。至於新聞自由情況被視為「良好」的地區則由去年12個降至8個,當中多為北歐國家,如連續6年蟬聯榜首的挪威等。

是次RSF採用5項新指標評定指數,包括政治脈絡、法律架構、經濟脈絡、社會文化脈絡與安全性。香港在「安全性」一環得分最低,以100分為滿分,只有31.78分,政治、經濟和立法指標分別只有40.5、35.9及42.58分,唯一及格的只有社會指標,有57.45分,整體得分為41.64分。

RSF分析,中國持續於海內外擴展其資訊控制模式,形容香港成為由北京政府掌控的「半自治區」。《港區國安法》生效後,本港新聞自由受前所未有衝擊,如去年《蘋果日報》和「立場新聞」兩大獨立媒體被迫停刊,眾多規模較小的媒體因法律風險停運,去年更有十多名新聞工作者涉國安罪行被扣押。RSF認為《港區國安法》條文模糊,無論是否身處香港,只要報道有關香港狀況,均有機會受影響。

行政長官:受《基本法》保障

RSF續謂,目前本港部分規模較大的傳媒都由親北京人士擁有,其餘獨立媒體面對政治壓力,聲稱香港電台一向以無畏無懼的調查報道聞名,現由親北京人士接管,相信管理層毫不猶豫審查政府不喜歡的內容;RSF認為現實中,本港新聞工作者分成本地中文媒體,以及英語或國際媒體兩批,當中為獨立或親民主派工作的傳媒,一般較受歡迎,相反親建制媒體報章或電視台的新聞工作者,則受較多負面評價。

特首林鄭月娥昨出席行政會議前,被問到如何保障及推廣新聞自由。她重申新聞自由受《基本法》保障,而且在政府新聞發布系統中,登記的媒體數目沒有下降,這表明香港新聞自由的活力。她同時強調,記者和傳媒都須遵守包括《港區國安法》在內的香港法律,如有違法行為,執法機構便需採取行動。

記協對香港排名大跌表示痛心,認為反映過去一年香港新聞界經歷艱困時期,而本港在「安全性」一環評分最低,顯示在港從事新聞工作面對的風險日益增加。記協一方面勉勵仍緊守崗位的同業,另一方面敦促現屆及來屆政府正視本港新聞自由衰落,要捍衞港人受《基本法》保障的權利。

另外,美國亞利桑那州立大學新聞與傳播學院宣布,將接棒舉辦外國記者會(FCC)早前停頒的「人權新聞獎」,並於今年12月接受全球中英文人權新聞作品參賽。

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