2020年11月4日
民主派在本年度立法會大會及事務委員會多次拉布,民建聯議員張國鈞昨天向立法會議事規則委員會提交文件,建議循3方面修訂立法會《內務守則》,包括規限委員會選舉主席程序、限制附屬法例報告議案的辯論發言時間,以及改變議員議案的辯論次序。
議規委會通過將改內務守則
議事規則委員會主席謝偉俊表示,昨天會議通過張國鈞提出修訂《內務守則》的方向,希望用兩星期諮詢議員,再開會處理,有關修訂只需經內會通過,預計年底前可以完成。
根據張國鈞的文件,他建議在事務委員會主席選舉中,不再設即時提名主席人選程序,有意參選議員應先向秘書處以書面提交提名,也明文規定不設候選人發言或辯論環節;另外為選舉程序限時,訂明須在30分鐘內完成,否則內務委員會可要求由另一位議員主持主席選舉。
張國鈞亦提出縮短附屬法例報告議案的辯論發言時間,規定動議人及其他議員每人發言,由最多15分鐘減至5分鐘。最後一項建議是改變議員議案的辯論次序,把無約束力的議員議案,排先於涉及成立專責委員會的議案,令後者不會「自動打尖」。
張國鈞解釋,過去一年議會出現非常嚴重的濫用《議事規則》情況,而事務委員會正副主席選舉被民主派拖延,故當務之急要修改《內務守則》,形容做法較直接和容易做到,毋須交上大會審議,強調絕對無意為將來的政府法案鋪路。
專業議政議員梁繼昌批評有關修改荒謬,質疑會令議員無法履行監察政府職責。公民黨楊岳橋認為,修訂將進一步減弱議會功能。
建制派盡攬18委會主席
此外,立法會福利事務委員會昨召開本年度會期第三次會議,民建聯蔣麗芸終以25票比15票,擊敗社福界議員邵家臻當選該委員會主席,意味建制派已成功盡攬全部18個事務委員會的主席職位。旅遊界議員姚思榮再以25票對17票擊敗邵家臻,出任福利事務委員會副主席。
中文大學香港亞太研究所於上月19日至23日電話訪問了715名巿民,昨天公布民調結果,發現有62.5%受訪者認為,現時立法會形勢對未來立法會監察政府工作的職能帶來壞影響。另有60.3%人覺得對審訂法律有壞影響,認為對討論政策有壞影響者則有59.1%。
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