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2019年11月29日
外界關注美國政府會否切實執行法案內容，包括審視香港的獨立關稅區地位、對侵蝕香港自治和法治的人士實施制裁等。美國政治風險顧問公司歐亞集團分析師Andrew Coflan接受傳媒查詢時提醒，特朗普簽署法案，美國國務院對港的審視工作只是建議性質，不具法律約束力；撤銷香港的特殊地位亦須由特朗普發出行政指令，或國會動議撤銷或修訂《美國香港政策法》，但他認為美國短期不大可能會採取動作，原因是此舉不但損害香港經濟、外國商界，亦引起潛在的財經連鎖反應。
須由總統發行政指令
特朗普日前表明，法案部分條款干涉到總統行使憲法權力，以制定美國的外交政策，政府會一致看待，令外界猜測特朗普是否會切實執行法案。據報特朗普可能會向中方保證，除非北京加強鎮壓香港示威，否則不會實施最嚴厲的制裁。
特朗普之前一直無明確表態會否簽署法案，但他未如外界預期般不對法案採取行動，直至法案下月初自動生效，以免觸動中方神經。路透引述知情人士報道，總統幕僚內確有人擔心簽署法案，或會破壞與中國達成首階段貿易協議的努力，但由於參眾兩院均以壓倒性票數通過法案，加上民主派在香港區選中大勝，大部分人最終都建議簽署，以示對抗爭者的支持。
《香港人權與民主法案》獲通過，是美國自1992年拍板《美國香港政策法》以來，首次就對港政策方針作出重大修訂。法案生效後，美國將有多項「中間政策工具」應對香港問題，毋須如《美國香港政策法》般只有延續或中止美國對港特殊待遇的二分選項。美國智庫戰略暨國際研究中心中國研究主任Jude Blanchette稱，法案生效意味北京若對香港使用暴力鎮壓，將負上更大代價，而美國在香港議題上，亦會採取更強而有力的反制行動。
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