2019年3月15日
美國國務院向國會提交年度《全球人權報告》, 其中在香港部分,提到香港在言論自由、結社自由、政治參與及學術自由上限制收緊。外交部駐港特派員公署及政府昨分別作出回應,前者強調中央政府堅定不移貫徹「一國兩制」,港府也表示現行法例充分保障人權及自由,重申外國政府不應干預香港事務。
英國考慮簽協議加人權條款
報告指出,香港法律保障言論自由,而港府一直尊重有關權利,但近年港府及中央政府明顯意圖收緊表達及採訪異見的自由,特別在港獨議題上。報告重提去年香港外國記者會(FCC)第一副主席馬凱不獲續發工作簽證事件,又明言保安局乃在中央政府及港府多次指港獨議題觸碰紅線後,才宣布香港民族黨為非法社團,限制結社自由。
報告直言,港府要求有意參選人士簽署確認書及要宣誓才能就職,是限制參政權利,除了6名前立法會議員因宣誓不獲接納而被取消資格外,去年共有4人因參選確認書不獲信納,而不獲確認參選資格,反映港人平等、自由參選權利受限。報告稱,去年人大在宣誓案審訊期間釋法,要求議員就任前宣誓擁護《基本法》和承認香港屬中國不可分割一部分,令不少人憂慮香港自治已遭侵蝕。
除此之外,政府檢控佔領運動參與者,以及禁止香港民族黨運作等,增加港人政治參與的代價,令外界更憂慮港府用法律打壓政治異見。報告同時關注香港學術自由,因港府曾向學校發出指引,指導學生不要宣傳港獨,並譴責討論香港獨立的學生及學者。
鍾國斌:港府有責任澄清
英國國會人權聯合委員會日前也在報告中指出,近年香港新聞自由、集會結社自由等受干預,《中英聯合聲明》或未能充分保障香港人權,英方正考慮日後與香港簽訂貿易和投資協議時,引入尊重及保障人權條款。
自由黨黨魁鍾國斌認為,香港人權、自由狀況未到差劣,惟報告反映2018年的觀察,相信美國將發表更多相關報告及評論,擔心美方會收緊《香港關係法》,影響香港獨立關稅區地位。他表明,過往多次向港府反映憂慮,惟港府貌似未有積極處理,強調不論美國或其他國家對香港作出負面評論,港府有責任澄清。
民主黨立法會議員林卓廷稱,不論今年《全球人權報告》,還是美國駐港總領事唐偉康的演詞,都表明美國憂慮北京破壞香港「一國兩制」、收緊人權自由。他指出,美方敢於發聲除因自身利益,亦因國際社會視香港為中國境內唯一仍能容納反對聲音的地方,相信《移交逃犯條例》修訂後正式出爐,美國會更積極發聲。
駐港特派員公署回應時強調,堅決反對美國藉發表報告干涉香港事務和中國內政,而香港回歸以來,舉世公認「一國兩制」成功實踐。中央政府堅定不移貫徹「一國兩制」、港人治港、高度自治,按照憲法和《基本法》辦事,香港居民各項權利依法受尊重及保障,人權亦不斷發展進步。
政府發言人亦重申,港府自回歸以來一直按《基本法》規定實行港人治港、高度自治,體現「一國兩制」,並且《基本法》、《香港人權法案》等法例充分保障人權及自由,港府亦必定全力維護,外國政府不應干預香港內部事務。
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