2018年9月12日
高鐵香港段本月23日通車,港鐵日前在網上公布《廣深港高速鐵路跨境旅客運輸組織規則》,合共列出44條規則,包括在若干情況下,車站或列車可拒絕乘客上車或責令其下車,並有權登記其身份。有關情況包括被鐵路運輸企業認為會威脅公共健康或安全、擾亂車站或列車公共秩序或騷擾他人等。
新公布的《規則》沒有列明高鐵個人資料搜集政策。不過,公眾倘使用港鐵提供的免費無線上網服務(WiFi),則須接受服務供應商的個人資料收集聲明。條款列明不論用戶身在香港境內或境外,其個人資料可以因「任何防止或偵破罪案,及回應法律或規管要求而進行的調查」的原因,轉讓予特區政府或中華人民共和國政府機構或其認可機構。私隱專員公署回應傳媒查詢時表示,任何無線上網服務供應商在香港提供服務時,若涉及個人資料,須受私隱條例規管。
四種情況可責令離開
特首林鄭月娥昨重申,香港口岸區行使香港法規,呼籲公眾不要戴有色眼鏡看高鐵項目,又形容高鐵首日賣票「大致順暢」,至於客量則要再觀察一段時間,又稱內地售票情況「熱烈」。港鐵至截稿前未有回應。根據《規則》,中國鐵路總公司及港鐵均有權解釋其內容,如有未盡事宜則由雙方協商處理。《規則》對內地參與廣深港高鐵跨境運輸的鐵路運輸企業、港鐵和跨境旅客均有約束力。
第11條列明,在4種情況下高鐵車站或列車可拒絕乘客上車或責令其下車,包括按法律規定不適宜乘車、鐵路運輸企業認為威脅到公共健康和安全、違反相關法律法規如擾亂車站及列車公共秩序或騷擾他人,以及違規乘車又拒絕補票的人士。《規則》並無明文提及在內地高鐵實行、禁止「嚴重失信人」乘車的「失信人制度」。港鐵早前稱,「失信人制度」同樣適用於高鐵香港段。
另外,乘客於西九龍總站內,無論身處香港口岸區或內地口岸區,或乘坐港鐵營運的動感號列車,均可連接港鐵提供的免費公共WiFi熱點「MTRfreewifi」。有關服務由內地電訊服務供應商京信通信營運。不過,市民連接上該WiFi熱點後須先同意營運商的免責聲明。條款稱營運商可以向特區政府或中華人民共和國政府機構,或其認可機構,就「任何防止或偵破罪案及回應法律及規管要求的調查」的目的,轉讓、披露、准許查閱或分享用戶的個人資料。條款列明,適用範圍不限於香港境內或境外。
立法會保安事務委員會副主席涂謹申認為,供應商將用戶資料轉移內地的做法不合理。鐵路事宜小組主席田北辰明言,據他了解,內地公安、國安願意作出「好大讓步」,在深圳河以南包括內地口岸區,用戶個人資料受香港法例保障,不會轉交內地。
方保僑籲用戶裝防護軟件
香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指出,如香港口岸區與內地口岸區分屬不同樓層,技術上可以做到WiFi訊號分隔,「可惜現在設計上係冇做到」。他質疑,如港人身處香港上網,個人資料可被交予內地,是侵犯法律賦予的資訊自由。他建議用戶手機安裝防火牆等防護軟件,「或者用漫遊訊號或WiFi蛋」。
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