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2021年1月1日

財經路向

投資協定談妥 中歐產業如何互補?

歷經7年的中歐投資協定終於談妥,成為2020年的年末「彩蛋」,也給2021年全球經貿領域注入暖意──通過多邊貿易合作來應對貿易保護的共同挑戰,以及後疫情時代經濟復甦的考驗。那麼從產業角度來看,中歐將如何實現互補?

了解情況的業內人士指出,德國在汽車、機械、裝備、化工等製造業,以及研發、物流、通信、職業教育等生產服務業上全球領先;法國在新能源、飛機製造、航空航太等製造業,以及旅遊、健康、生物、製藥等領域全球領先,這些都是中國消費結構升級和經濟轉型升級迫切需要發展的領域。

解決雙邊爭端 重塑現有規則

中國方面可就技術和安全標準、非關稅措施、知識產權等領域加強協同合作,通過與歐盟在生產、生活服務業為重點的合作,提升健康、教育、文化、養老等生活服務業的供給能力和供給水準,亦有助於加快實現由生產型製造向服務型製造的轉型。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東分析,中歐投資協定不僅為中國企業在歐盟投資提供統一的法律框架,也使歐盟企業在中國享受更低門檻的市場准入,同時也會在雙邊爭端解決和可持續發展等議題上重塑現有的投資規則。

中歐領導人周三晚間共同宣布就中歐投資協定達成共識。中國商務部官員其後在記者會上介紹,這是一個全面的協定,涵蓋市場准入承諾、可持續發展議題以及爭端解決等。在市場准入方面,協定採取的准入前國民待遇加負面清單模式。

服務貿易發展屬現實需求

服務貿易發展為深化中歐經貿合作提供新機遇,也是適應全球服務貿易快速增長大趨勢和中歐經貿合作互補性的現實需求,中歐雙方在服務貿易的合作空間巨大。

上述政策人士稱,服務貿易是歐盟在參與新一輪全球化中發揮自身比較優勢的重點所在,也是歐盟推動新一輪全球貿易自由化進程的突出優勢所在。

根據商務部介紹,在中歐投資協定中,中歐雙方在WTO規則基礎上進一步就服務業的補貼透明度達成共識。此外,協定還允許與區域投資有關的外滙轉移,並且對與投資有關的人員入境與居留做出規定和承諾。

中歐投資協定顯然讓中歐關係的修復向前邁出一大步。不過,從談妥到協定的真正實施可能還需要一年時間。

中國商務部官員在記者會上未提及可能實施的具體時間,僅表示:「下一步中歐雙方需要盡快開展文本的法律審核、翻譯等技術工作,推動協定能夠早日簽署,簽署後將在雙方完成各自內部的批准程式後生效。」

中歐雙方此前共同宣布簽署《中歐地理標誌協定》,根據協定,納入協定的地理標誌將享受高水準保護,並可使用雙方的地理標誌官方標誌等。協定附錄共納入雙方各275個地理標誌產品,涉及酒類、茶葉、農產品、食品等。

 

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