2023年7月11日

拜登會辛偉誠 稱美英關係堅如磐石
認同須先續助烏克蘭防衞 放行入北約待議

美國總統拜登展開歐洲三國訪問行程，於首站英國與首相辛偉誠及英皇查理斯三世會面，分別重點討論烏克蘭局勢和氣候變化議題。雖然美英在烏克蘭問題上的部分細節意見不一，但拜登強調兩國關係堅如磐石。

談及集束彈援烏分歧

華府日前宣布向烏克蘭提供具爭議的集束彈，以及周二展開的北約峰會會否為烏克蘭加入北約（NATO）開綠燈，均備受國際社會關注，拜登這次歐洲行亦離不開上述議題。首度到訪唐寧街10號的拜登，周一上午獲辛偉誠迎接，兩人先在首相府花園接受記者採訪，拜登形容美英關係牢固，是最親密和重要的盟友，辛偉誠則對雙方能保持對話感高興。

兩人隨後舉行約40分鐘的雙邊會談，首相府透露，英美均認同需要為烏克蘭長期防衞作出貢獻，辛偉誠同時向拜登表達英方有關集束彈的立場，強調英方尊重不同國家使用武器的決定，但作為《集束彈公約》締約國，英國將恪守禁用限制。

辛偉誠形容，烏克蘭在戰事期間「入約」雖然並不合適，但事實是烏克蘭在北約具有正當地位（rightful place），英國期望與盟友合作，尋找烏克蘭加入北約的途徑，具體機制仍有待討論。華府一直認為烏克蘭先滿足包括政治改革等條件，才可加入北約，拜登出發訪英前亦重申，北約只會在俄烏戰爭結束後才考慮讓基輔加入。

查理斯三世高規格迎接

兩人會面期間亦談及《大西洋宣言》（Atlantic Declaration）的執行進度，同意10月首度就此舉行高級別會談。該宣言在辛偉誠上月初訪美期間達成，旨在加強美英兩國的經濟夥伴關係，以應對中國和俄羅斯的威脅。拜登出發前接受美國有線新聞網絡（CNN）專訪時也曾提及中美關係，認為國家主席習近平希望中國可取代美國，成為全球最大經濟體和軍事強國，惟不想尋求戰爭或衝突，故相信美中兩國可建立惠及雙方的合作關係。

年屆80的拜登周一下午轉抵溫莎堡，與74歲的英皇查理斯三世會談，是兩人在查理斯三世正式加冕後首次會面。雖然拜登是次非國事訪問，英國皇室仍以高規格迎接。兩人會談內容未有公開，但英國廣播公司（BBC）報道，除了重點討論氣候變化外，相信烏克蘭危機亦為議題之一。

拜登結束英國短暫訪問後，周一稍後轉到立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius），準備出席周二召開的北約峰會。由於立陶宛毗鄰俄羅斯親密盟友白羅斯，為保護各成員國領袖安全，多國都已在當地部署先進武器。

白宮透露，拜登出發前曾與土耳其總統埃爾多安通電話，表達期望瑞典盡快「入約」的意願。去年俄烏戰爭爆發後，除了捲入戰火的烏克蘭，瑞典和芬蘭亦放棄長期軍事不結盟的政策，申請加入北約，芬蘭4月正式成為北約成員，惟瑞典因被指包庇庫爾德工人黨（PKK）等安卡拉認定為恐怖分子的組織，一直未獲土耳其及匈牙利首肯。

土耳其冀換開「入盟」大門

土耳其立場似乎有所改變，埃爾多安周一透露，已在電話中向拜登表示，當局支持瑞典「入約」的條件，是歐盟（EU）同意與安卡拉恢復停滯已久的「入盟」談判，形容若歐盟為土耳其打開「入盟」大門，土耳其亦會為瑞典打開「入約」大門，安卡拉的立場與華府是否出售F16戰機無關。土耳其總統府稱，埃爾多安在峰會期間將與拜登會談，周一晚與瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson）會面，試圖收窄分歧。

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