新芬黨地選大勝北愛掀脫英風潮
破天荒掌最多議席擬辯論與愛爾蘭統一

英國上周四舉行地方選舉，焦點落在北愛爾蘭議會選舉由主張「脫英」的新芬黨歷史性勝出，擊敗一直壟斷權力的親英統一派。新芬黨副主席歐尼爾（Michelle O'Neill）揚言北愛進入「新紀元」，將就北愛與愛爾蘭統一進行辯論。歐尼爾將出任北愛首席部長，親英的北愛爾蘭民主統一黨（DUP）提名副首席部長人選，由於DUP表明全面改革脫歐協議中的北愛協定，才會加入新政府，勢將重燃英國與歐盟的脫歐爭拗。

DUP促修協定恐重燃脫歐爭拗

北愛議會改選全部90個議席，官方結果顯示曾是愛爾蘭共和軍（IRA）政治組織的新芬黨取得27席，為1921年愛爾蘭分治、成立北愛以來首次成為北愛議會最大黨；DUP獲得25席，較上屆減少3席；支持北愛協定的另一親英政府阿爾斯特統一黨（UUP）贏得9席，較上屆減少一席；中立派北愛爾蘭聯盟黨（APNI）取得17席，較上屆多取9席，餘下議席由其他政黨瓜分。

歐尼爾上周六發表勝利演說，形容這是新芬黨及北愛人民的「決定性時刻」，北愛將迎來非常重大的轉變，民眾已經發聲，必須就北愛與愛爾蘭統一進行辯論。不過，歐尼爾強調將與其他政黨合作，不會搞分化，而且新政府首要任務是處理通脹危機。推動蘇格蘭獨立的蘇格蘭首席部長施雅晴率先恭賀新芬黨報捷，直言是真正的歷史性選舉結果。前北愛事務大臣施俊安（Julian Smith）警告目前蘇格蘭與北愛均由致力「脫英」的政黨執政，英國首相約翰遜上周六坦言，英國面對數百年來最大威脅。

根據1998年《貝爾法斯特協議》中的分權協議，北愛必須由聯英派及北愛民族主義派共同管治，預計歐尼爾將出任北愛首席部長，副首席部長人選由DUP提名。同年隨後通過的《北愛爾蘭法》規定，若大多數北愛民眾支持跟愛爾蘭統一，北愛首席部長必須舉行「脫英公投」（border poll）。不過，最新民調顯示僅32%北愛民眾支持「脫英」。

此外，DUP要求全面改革北愛協定才加入新政府，將使北愛陷入政治僵局，惟英國單方面修改協定卻會引爆跟歐盟的貿易戰。協定條款規定英國脫歐後，北愛仍屬歐盟單一市場，英國貨品進入北愛須經海關檢查，但部分北愛聯英派不滿協定為北愛與英國設下「邊界」。DUP黨魁唐納森（Jeffrey Donaldson）稱，尊重選舉結果，然而該黨認為必須修訂北愛協定；他又提到，仍未決定會否提名副首席部長。

英國司法大臣藍韜文周日承認必須替北愛協定問題「開鎖」，否則危及北愛的政治穩定。然而，傳媒引述外交部消息透露，歐盟無意再次談判。智庫「歐洲國際政治經濟中心」英國貿易政策項目主管海尼格（David Henig）警告，DUP表現愈差劣，愈加削弱英國政府對北愛的管治威信。

雪上加霜的是，保守黨選舉失利，在英格蘭、蘇格蘭及威爾斯喪失近500個地方議席，失去11個議會的控制權，在蘇格蘭淪為第三大政黨。工黨增加115個議席，再添6個地方議會的控制權，拿下保守黨在倫敦的3個票倉，工黨黨魁施紀賢揚言該黨處於勝出2024年大選的軌道上。自民黨增添222個議席，成為議席增幅最多的政黨，攻陷保守黨在英格蘭南部多個據點，黨魁戴宏說，這是該黨的轉捩點。

保守黨紅牆未失約翰遜相位仍危

不過，約翰遜堅持保守黨僅在部分地區遇到「艱難的一夜」，整體結果好壞參半。工黨未取得壓倒性勝利，擊破保守黨在英格蘭北部及中部地區的「紅牆」，約翰遜黨內支持者相信此結果紓緩逼宮壓力，但部分保守黨人認為這不足以彌補英格蘭南部和倫敦傳統票倉的敗績，保守黨議員蓋爾（Roger Gale）指出，挑戰約翰遜領導的浪潮已「勢不可擋」。

英國廣播公司點算，工黨、保守黨及自民黨整體得票分別為35%、30%及19%。由此推算在2024年大選，工黨在下議院將取得291個議席成為最大黨。保守黨會減少100席至253席，自民黨贏得31席，出現懸峙國會、沒有政黨取得半數優勢的局面。