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2022年4月9日

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馬克龍爭連任 須擺脫離地形象
改革法國經濟見功 憂中間路線失光環

法國總統選舉周日(10日)舉行首輪投票,現任總統馬克龍(Emmanuel Macron)選前一個月才宣布角逐連任,民調顯示他領先其他對手,顯然與他改善國內經濟和積極斡旋俄烏戰事有關。走中間路線的馬克龍過去5年推出多項備受爭議的經濟改革,惟新政策被斥只惠及商人,漠視低下階層利益,繼而觸發席捲全球的「黃背心運動」。即使他成功捱過這一關,卻未能擺脫其有錢人「離地」形象,也是他無法深得人心的主因。

現年44歲的馬克龍與法國傳統政客不同,大學哲學系畢業後並非馬上從政,最初在經濟部擔任公務員,4年後於2008年投身商界,在羅富齊(Rothschild & Co)投資銀行擔任高層,期間促成雀巢公司收購輝瑞子公司,涉及90億歐羅,讓他累積可觀財富。

廢除富人稅 基層難吞聲

馬克龍的銀行家身份令他經常受到反對派追擊。馬克龍1977年出生法國北部城市亞眠(Amiens),他憶述兒時經歷,強調出生中產家庭,又形容自己是來自體制外的人,如今的成功全靠自身努力。事實上,馬克龍的父親是大學教授、母親是醫學博士,他曾就讀聞名國際的巴黎政治學院及號稱「精英搖籃」的法國國家行政學院。在法國人眼中,馬克龍某程度是精英主義的化身。

打着改革旗號的馬克龍2017年入主愛麗舍宮後,迅速推出多項經濟改革方案,惟新政策被指向富人傾斜,引起國民不滿。為了刺激經濟、提高購買力及把財政赤字控制在國內生產總值(GDP)3%以下,馬克龍當年夏季已着手削減社福開支,將個人住屋援助每月削減5歐羅,並大幅減少就業保障。

當中惹起爭議的經濟改革包括廢除俗稱「富人稅」的資本增值稅(capital gains tax),以及大規模修訂勞動法,令資方容易聘請或解僱員工,馬克龍因此被譏為「有錢人的總統」,民望大幅插水。他多次就法國貧窮問題作出回應,曾說:「我們在公共福利上投放大量現金,但人民依然很窮,我們看不見貧窮的終結。」馬克龍當年大幅削減公共開支,財政赤字率由上一年的3.4%跌至2017年的2.3%。

相信最令馬克龍頭痛的是持續至今的「黃背心運動」。這場示威發生自2018年底,導火線是抗議馬克龍加徵燃油稅,奈何愈演愈烈,席捲全國以至全球,更觸發嚴重騷亂。追根究柢,這場反資本主義運動的原因是政府優待有錢人及削減社福開支,即使馬克龍政府讓步暫緩加燃油稅,也無法平息民怨。整體上,馬克龍憑着大刀闊斧的經濟改革,5年任期期間交出不俗的成績表,其中法國2021年最後一季失業率跌至7.4%,創13年新低。

「黃背心」雖遏 民怨未平息

馬克龍多年來被批評「離地」,不知民間疾苦。例如他2018年與一名失業人士交談時,僅表示「如果有心有力,酒店、咖啡店、餐廳和建築業,沒有一個地方說不需要人手」,這番說話被網民批評缺乏同理心、無知和脫離現實。到去年,馬克龍出席活動時曾被反對人士掌摑和掟雞蛋,掌摑馬克龍的男子出庭受審時坦言支持「黃背心運動」,不滿馬克龍令法國衰落。

事實上,馬克龍做總統前只是一名政壇新手,他2012年從投行家轉向從政,加入時任左翼奧朗德(Francois Hollande)政府,先做總統府副幕僚長,2014年轉任經濟部長,惟兩年後離開政府,成立共和前進黨,為參加總統選舉鋪路。

在2017年,馬克龍打着反建制和反民粹旗號,在次輪投票擊敗極右參選人馬琳勒龐(Marine Le Pen),成功入主愛麗舍宮,以39歲之齡成為法國史上最年輕總統。當時這位新人帶來新景象,承諾團結分裂破碎的法國,支持歐洲一體化的他提出多項重建歐洲的藍圖。加上傳統大黨分裂,舊政府不得人心,馬克龍乘勢而上,以中間路線吸納大量左右翼選民支持。

英國《金融時報》提到,馬克龍的中間路線未必令所有選民受落。從左翼角度,馬克龍是「有錢人的總統」、一位廢除富人稅的銀行家;但右翼人士同樣不滿,因為他未有大力打擊非法移民和犯罪問題。5年過去,馬克龍的功過有目共睹,他的連任競選政綱聚焦經濟,承諾重推因新冠疫情而擱置的改革退休制度。儘管民調領先,但差距漸漸收窄,馬克龍能否連任成功也不是沒有暗湧。

 

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