經濟作糖衣安倍可圓修憲夢

南韓總統朴槿惠被彈劾下台，朝野對後任人選莫衷一是，反映南韓政治制度過分集權，一旦政權出現突變，執政及在野兩黨均無領軍人選取而代之。本來，聯合國前秘書長潘基文為最有份量人選，但他回國探路後旋即被醜聞威脅，最後決定不參與角逐，實是南韓社會一大損失。

另一邊廂，鄰國日本自九十年代起，雖然大部分時間由同一政黨執政，但當中任首相者卻沒有幾人能順利完成任期，能在位超過兩年者，除現任首相安倍晉三，在過去20年竟然只有小泉純一郎一人（2001-2006）。究其原因，實為自民黨雖然名為一黨，但派系四分五裂，致使權力過分分散；派系頭領往往視首相之位人人皆可以任之，一旦時任人選遇上醜聞纏身，黨內就會立即有聲音欲除之而後快（如安倍晉三於2007年初次出任首相，剛好滿一年就火速退位便是一例）。因此，西方傳媒謔稱日本政治制度實為音樂椅遊戲，無論執政者推出什麼政策，次屆政府又必定會將其推倒重來（如小泉純一郎在2000年初推出的郵政民營化法案，在福田康夫及麻生太郎任首相時就被大幅刪減至面目全非）。年復一年，國家依然原地踏步，改革之聲總是不見影。

也許是安倍晉三看出了政治分權問題嚴重，故自他於2012年出任首相起，凡國家大事均以首相府班底主導，能參與國政大事討論的閣僚，除副總理兼財相麻生太郎、官房長官菅義偉及前自民黨幹事長谷垣禎一外並無幾人。隨着安倍晉三領導自民黨不斷勝出選舉，自民黨議員對他的依賴亦逐漸加強，到了3月上旬的黨大會上，全黨居然一致通過動議，讓自民黨黨魁可以連任三屆共9年任期，意味若無人挑戰，安倍將可以一直擔任首相至2021年。

早在安倍晉三於2012年推出安倍經濟學（Abenomics）之時，筆者便一直主張其所有經濟政策，均是他用以穩固政權，為日後準備修憲鋪路的一步棋。安倍晉三在2007年首次出任首相後急於推動各種愛國保守政策，如建議規定高中畢業生前往農村服務，以及提議日本建軍等，結果令日本國民反感，導致他之後迅速丟官，淪為社會笑柄。

重奪首相寶座的安倍晉三，固然沒有放棄修憲的願望，但政治現實迫使他妥協，而安倍經濟學便是他的包裝。安倍經濟學的厲害之處，在於它能迅速製造安倍晉三能帶領日本經濟走出困局的假象，並為自民黨勝出多次國會選舉鞏固權力，但論實際經濟效果，則是微乎其微。事實上，自日本於2015年調高消費稅率起，日本經濟立即倒退，而安倍之後亦絕口不再提2%的通脹目標。

國政無敵手黨內無異己

在安倍經濟學達到政治目的時，安倍晉三積極拉攏能威脅他首相之位的自民黨政客，由外相岸田文雄、前地方振興相石破茂至東京都知事小池百合子，都是他的拉攏對象。岸田及石破兩人去年對安倍晉三有意連任至2021年曾大表不滿，但覺悟時不我與之後，則立即三緘其口。

自民黨議員們見到黨內權威人物對「安倍獨大」不以為意，自然不敢發動「倒安倍行動」。最近日本爆出政府賤價賣地醜聞，矛頭直指首相府，惟自民黨議員個個爭相護主，可見黨內大部分勢力已被安倍收服。在國政無敵手、黨內無異己的有利環境下，安倍晉三在2021年前的最後目標，就是落實修憲，為自己在日本歷史下留下芳名。本月初，安倍於自民黨大會中高調表明「修憲為自民黨歷史責任」，可見他躊躇滿志。日本邁向修憲之路，已進入倒數階段了。